3.3世界野生动植物日 | 为自然融资 确保可持续未来

WWD2025官方海报由南非自由插画家和自然爱好者Marc Petrelis设计

2025年3月3日，我们将迎来第12个世界野生动植物日（World Wildlife Day, WWD），今年的主题为“野生动植物保护融资：投资于人类和地球”（Wildlife Conservation Finance: Investing in People and Planet），一同探索如何共同努力，更有效、更可持续地为野生动物保护投融资，为人类和地球建设一个更具韧性的未来。

野生动植物是地球错综复杂的生命网络不可或缺的组成部分，人类和野生动植物之间亦存在着复杂而深刻的相互依赖关系。它们维持生态系统平衡，调节自然过程，支持生物多样性，并为人类提供基本的生存支持和服务。全球超过一半的国内生产总值（GDP）依赖于自然，在有100多万种物种濒临灭绝、自然和生物多样性的衰退对全球经济构成紧迫而复杂威胁的今天，对野生动植物保护的创新性融资需求比以往任何时候都更为迫切。

研究表明，为实现到2030年遏制并扭转全球生物多样性丧失的趋势，每年至少需要生物多样性相关投入一万亿美元，然而当下资金仍存在较大缺口（到2030年，全球每年平均需要填补高达7110亿美元的资金缺口）。野生动植物保护和生物多样性可持续融资是当前全球生态保护的重要议题，而《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework，以下简称“昆蒙框架”）的落实更是需要创新的融资解决方案来推动其目标的实现。

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为自然融资：积极进展

日出前的美国俄勒冈州哥伦比亚河峡谷Rowena Crest。春季中后期，这里到处都是香脂草、羽扇豆和其他野花。© Gary Grossman/TNC Photo Contest 2019

在全球经济格局中，创新、‌高瞻远瞩‌的领导力和开创性思维正成为推动变革的关键力量，使之变得更好。如果我们继续重新定义商业，将大量私人投资引向自然资本，那么我们就能建立一个重视自然的经济，我们就能改变生物多样性和气候危机的轨迹。通过政策支持、金融创新和国际合作，可以有效推动自然资本投资的市场化和金融化进程。

有积极迹象表明，为自然融资的努力正在取得如下进展：

• 已有101个国家和地区出台保护或可持续利用自然资源的生物多样性积极激励措施。

• 截至2024年，自然相关财务信息披露工作组（Taskforce on Nature-related Financial Disclosures，简称TNFD）取得了显著进展，推动了全球资金流向对自然有益的方向。已有来自50多个国家的420家机构采纳了TNFD的建议，这些机构管理的资产总规模达到15.9万亿美元。

• 国际捐助者与生物多样性有关的双边发展资金流量从2015年的95亿美元增加到2022年的121亿美元。

• 发展融资所动员的私营部门对生物多样性的投资从2016年的0.9亿美元增长到了2022年的17.6亿美元。

• 132个国家正在制定国家生物多样性融资计划：97个国家已正式启动，35个国家已完成。

• 昆明生物多样性基金于2024年正式启动，首批9个项目获得通过，覆盖15个发展中国家。该基金旨在为发展中国家提供资金支持，推动“昆蒙框架”目标的实现。

• 中国政府在2024年发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》，明确生物多样性保护的目标和关键行动，明确提出要引导社会资本参与生物多样性保护。

• 根据2023年生效的欧盟新的《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive, 简称CSRD），要求企业在环境、社会和治理（ESG）方面进行更全面的披露，4.9万家公司将报告其社会和环境影响。

• 英国政府在2023年发布《自然市场框架》（Nature Markets Framework），旨在通过政策支持和市场机制，吸引私人投资流向自然恢复和可持续农业项目。该框架还计划建立高信用度的自然市场，确保金融决策将气候变化和自然因素纳入考虑。

• 其他还包括：各国政府已向全球生物多样性框架基金（GBFF）承诺了近4亿美元资金；巴西设立“永远的热带雨林基金”（TFFF），旨在筹集1250亿美元，通过提供财政激励补偿各国的热带森林保护工作，并支持当地社区维持生物多样性；多个国家实施“债务换自然”（2024年新增印度尼西亚）。

《2024年生物多样性金融趋势》概览

来源：https://www.financebiodiversity.org/2024trends

以上部分进展来自《2024年生物多样性融资趋势》（《Biodiversity Finance Trends 2024》，详情请见文末“阅读原文”）的更新，这一工具由英国环境、食品和农村事务部（Department for Environment Food and Rural Affairs for the United Kingdom）和大自然保护协会（TNC）共同开发，跟踪国际生物多样性资金流动的当前趋势，可视化展示生物多样性融资的关键数据和指标，并强调推动自然融资动员的公共和私人行动。

《2024年生物多样性融资趋势》的发布恰逢联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（CBD COP16）在哥伦比亚卡利召开期间，通过使用关于“昆蒙框架”融资目标进展情况最新和最可靠的数据，旨在提醒人们注意亟需从所有来源为自然筹集更多资金，缩小每年约7000亿美元的生物多样性融资缺口。

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为自然融资：需持续推进

落日照在美国佛罗里达州托雷亚州立公园的长叶松树苗上。© Andrew Kornylak

《2024年生物多样性融资趋势》中的概述表明，人们越来越认识到需要将对生物多样性的考量纳入公共和私人融资战略之中。它突显了采用创新工具和政策为自然保护和恢复提供资金的积极态势，如企业信息披露和对自然的正向激励举措。

然而，有更多的工作有待推进，把资金“输送”到最需要的国家。世界银行发布的《国际债务报告》显示，2022年，约60%的低收入国家有极高风险陷入或已陷入债务困境。而低收入国家中的许多国家最易受到气候变化的影响，这无疑会限制它们保护生物多样性和克服气候威胁的能力。

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为自然融资：需发挥政府的关键性作用

一只帝王蝴蝶在加拿大安大略省里士满山的磨坊池塘里享用美味。© Dac Lee/TNC Photo Contest 2021

目前，生物多样性融资水平和对生物多样性进行估值和投资的体制机制尚未达到所需的规模。

政府在这一过程中发挥着关键作用。通过实施将生物多样性融资主流化并激励自然取得积极成果的措施，各国政府可确保所有部门都致力于给出解决方案，而不是抛出问题。政府需要完善政策支持体系，加强顶层设计与政策协同，优化资金投入方式与市场化机制等，以上种种措施是推动生态保护和可持续发展的重要保障。

在CBD COP16上，TNC倡导更多国家制定其自然价值评估计划，包括将生物多样性纳入所有政府政策制定和预算编制的主流，并制定充满雄心的国家生物多样性战略与行动计划（NBSAPs），规划其通往积极自然未来的道路。

保持实现“昆蒙框架”融资目标的积极趋势，将有助于确保将资金用于最需要的地方，保护我们星球的生物多样性，并确保所有人的可持续未来。

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为自然融资：推动创新

投资自然对于社会经济的可持续发展至关重要，我们需要创新为自然资本调动更多投资。技术创新、金融工具创新、商业模式创新正在为投资者、生态学家和经济学家创造一个共同合作、系统地投资自然资本的新兴纽带，这种跨学科合作是实现自然资本可持续投资的关键。

技术创新为投资自然提供了更高效、更精准的工具和方法，能够有效提升自然资本的价值评估和管理能力。比如数字技术在自然保护领域的广泛运用，有助于准确识别、实时追踪环境数据，为及时判断、科学解决生态环境问题提供参考与依据。通过技术创新，投资自然资本的效率和可持续性得到了显著提升。

金融工具创新为投资自然提供了更多选择，推动了自然资本市场的形成和发展，如生物多样性信用和生态金融产品、绿色债券、自然资产管理公司（Nature Asset Companies）等。

商业模式创新为投资自然提供了新的机遇和多样化的收益来源。将自然生态系统视为一种有价值的并且是最珍贵的资产，通过保护和恢复自然生态系统，实现生态效益与经济效益的双赢。如：生态旅游、蓝碳与海洋经济、综合景观项目和生态系统服务付费（PES）等。

镰嘴管舌鸟。© Joshua Pelta-Heller/TNC Photo Contest 2019

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TNC全球保护案例

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塞舌尔、伯利兹、巴巴多斯“债转自然”项目

“债转自然”（Debt Conversion for Nature）,也被称为“债务换自然”（Debt for Nature Swap），是一个能同时提供保护资金和缓解债务压力的有效工具。其通过对债务国已有债务进行重组或再融资，从而为债务国减少需要偿付的本金或利息，并将这部分节余资金全部或部分用于自然保护活动。近年来，TNC分别在塞舌尔（2016年）、伯利兹（2021年）、巴巴多斯（2022年）完成了3个债转自然项目，交易模式也较早期发生了变化。

02

坎伯兰可持续林业基金

坎伯兰可持续林业基金（Cumberland Forest, L.P.）是TNC在美国东部最大的森林保护项目，与其他传统的土地保护性购买项目相比，该项目的一个重要区别是资助者（即自然影响力投资者）期望在参与保护项目的同时获得投资回报。坎伯兰可持续林业基金充分展示了如何将保护目标与经济收益结合起来，实现保护和可持续经济发展的双重目标，同时该项目也是非营利组织使用金融工具为保护筹资的创新实践。

03

肯尼亚秃鹫保护

从自然保护的角度来看，风力发电项目可能会带来选址挑战，并可能对野生动植物产生新的负面影响，例如风力涡轮机引发的鸟撞事件。但是，这些项目通常会获得长期的电力购买协议，从而产生可预测的收入来源——这笔资金可用于支持自然保护。

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蒙古国政府和TNC宣布启动“永恒蒙古”计划

2024年，蒙古国政府、TNC和其他相关机构宣布启动“永恒蒙古”（Eternal Mongolia）计划，这是一项永久性项目融资（PFP）倡议，将支持蒙古国持久保护和可持续社区发展。该国广阔的草原代表着地球上最后一大片完整的温带草原。“永恒蒙古”是一个协商伙伴关系（negotiated partnership），将在15年内提供1.98亿美元的新投资，以支持蒙古的宏伟目标，并在保护区及其周围实现持久保护和可持续社区发展。

Tip

3.3

关于世界野生动植物日

2013年12月20日，第68届联合国大会宣布3月3日为联合国世界野生动植物日。《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）于1973年3月3日签署，联合国大会决议指定《濒危野生动植物种国际贸易公约》秘书处为世界野生动植物日全球纪念活动的协调机构。2025年是《濒危野生动植物种国际贸易公约》生效50周年。

参考资料

https://wildlifeday.org/en

https://www.nature.org/en-us/what-we-do/our-insights/perspectives/biodiversity-finance-is-growing-more-must-be-done/

https://www.financebiodiversity.org/2024trends

https://www.cbd.int/gbf/targets

https://www.worldbank.org/en/programs/debt-statistics/idr/products

https://defrafarming.blog.gov.uk/2023/03/30/the-green-finance-strategy-and-nature-markets-framework-what-they-mean-for-you/