甘肃“以刑化债”无底线，马学军案程序正义在哪里？

一起民企负责人向地方政府讨要工程款的民事纠纷，一审胜诉后却演变成一起刑事案件。据国家市场监督管理总局主管的《中国品牌》杂志等中央媒体报道，在甘肃省临夏州东乡族自治县立项的锁折二级公路改建项目中，工程承包方负责人马学军因讨要工程款，从民事诉讼当事人戏剧性地变成了被判处11年有期徒刑的合同诈骗犯，再一次刷新了外界对地方政府毫无底线，制造冤案，企图“以刑化债”的认知。

据中央媒体报道，马学军案的背景并不复杂，施工方负责人马学军因讨要4565万余元工程款，把甘肃省临夏州东乡族自治县政府告上了法庭，这起民事诉讼一审胜诉后，马学军等来的不是当地县政府支付拖欠的工程款，而是二审法院直接把民事案件移交当地公安部门，以涉嫌合同诈骗将马学军刑事拘留，并判处有期徒刑11年。在公诉书中，马学军被指控在施工过程中虚增工程量、虚构变更项目、重复上报工程量，制作上报35份虚假设计变更，以虚假的《结算审核报告》起诉，企图骗取国家项目资金。然而，马学军坚称其行为是因为实际施工过程中出现了设计变更，每一次变更都是政府工程项目办公室主持召开会议，并形成了会议纪要。

在实际工程项目建设过程中，因各种原因变更设计需求，临时增加工程预算的现象十分常见，包括很多低价中标项目，都指望着通过变更工程设计来赢得一点利润空间。马学军案涉及的工程项目，从合同签订、施工过程、款项结算以及争议处理等所涉及的35份变更申请都以红头文件上报给了监理办、项目办，时任东乡县交通局局长也作证称，变更设计事项已向县委书记、县长和分管副县长汇报过，时任分管副县长也作证称知道项目做过变更鉴证。马学军家属因此质问，如果项目办工作人员对设计变更所谓“虚报”情形均事先知悉，也就不可能因此产生错误认识，还会有人因此“被骗”吗？

众所周知，司法公正不仅体现在结果的公正上，更要体现在程序的正义上。程序正义是司法公正的基石，它不仅关乎个案的公平，更关乎公众对司法的信任。程序正义在司法中的重要性不言而喻。它要求司法过程必须遵循法定程序，保障当事人诉讼权利，确保司法裁判的公正性和合法性。如果程序正义缺失，即使结果看似正确，也会让公众对司法的公正性产生怀疑。

根据中央媒体报道的案件细节，马学军案诸多程序性问题也浮出了水面。当事人及其辩护律师在庭审中指出，本案一审多处程序违法，比如本案不是刑诉法规定的限制会见的案件，但马学军被刑事拘留后，辩护律师多次会见未果，被告知办案单位不同意会见，直至被批准逮捕后，律师方得会见。所以在审查批捕期间，律师无法为当事人提供并发表任何法律意见。又比如，马学军是2021年2月25日凌晨四点被传唤归案，2月28日13时以涉嫌合同诈骗罪被拘留，3月1日22时移送临夏看守所羁押(在临夏州公安局办案区留置五天四夜)。据马学军反映，他在州公安局办案区羁押期间，受到办案人员用电线勒手、强制将拖把杆插入肛门等方式进行刑讯逼供。在马学军被送进看守所后，办案人员违反监所管理规定，直接闯进看守所监室24小时轮班对其单独羁押和看管讯问，时间长达23天。在此期间，不堪忍受刑讯逼供的马学军做出了有罪供述。

经辩护律师查看讯问同步录音录像可以看出，马学军双手浮肿，即使动一下坐姿，表情都十分痛苦。更加令人发指的是，在录像画面的左下方有一张白纸，马学军在回答问题时，眼睛不是瞟向这张白纸所在的方向。据马学军在法庭上讲，这是办案人员对他几番折磨后，让他把笔录内容背下来，这张白纸就是当提词用的。如果背的不流畅，又会遭受一顿毒打。

如果马学军案经查实一旦存在刑讯逼供获取口供的情况，不只严重侵犯当事人的基本人权，损害司法公正，还应当进行非法证据排除。此外，在证据采纳环节，是否存在对关键证据的不当排除或不合理采信？证据的真实性、关联性与合法性是否都经过了严格审查？再者，本案对诈骗金额和未遂金额的认定，都是依靠鉴定机构的鉴定。倘若鉴定机构不具备相应资质，其出具的鉴定报告的科学性与权威性便无法保证，建基于此作出的判决自然难以令人信服。

尤为值得注意的是，本案中地方政府作为一方当事人，既是民事案件的被告方，也是刑事案件的控告方。这种情况使得法院判决的独立性和公正性面临更大挑战。法院能否顶住压力，排除行政权力等外部因素的干扰，严格依据事实与法律作出公正判决，也成为外界关注的焦点。马学军在民事案件一审胜诉后被刑拘的时点以及案件随后走向，难免令人生疑。倘若行政权力过度介入司法程序，法院便难以独立审判，司法公正就无从谈起，进而影响公众对司法最起码的信任。

司法的天平不会自动保持平衡，它需要程序正义的砝码来校准。维护程序正义，则是防止权力滥用、保障个人权益的关键所在。在马学军案中，只有程序正义得到充分彰显，才能确保司法天平始终保持平衡，让法律的公正以看得见的方式得以实现。

马学军案目前正处在申诉阶段，相关部门应认真审视案件中可能存在的程序性问题，以严谨负责余地的态度重新梳理证据，严格审查鉴定机构资质，彻查刑讯逼供疑云。惟其如此，才能让案件得到公正处理，让法治阳光普照每个角落，让人民群众在每起司法案件中感受到公平正义。