谈谈副处级与农民的退休金问题（下）

大家好，我是萧十一郎。一个专注思想成长、喜欢读书码字的90后工程师、高校法学老师、执业律师。欢迎关注~

现代工业文明与农业时代不同，劳动生产的社会化，使得人力资源也变得社会化，个人的劳动力创造了商品，商品为全社会所共享，商品的构成——无差别的劳动力，也就为全社会所共享。如果对马克思的资本论有所了解，我们会发现，这就是所谓生产资料的私有化与劳动生产社会化矛盾的一端。

具体到每一个劳动者而言，那就是你的父母还是你的父母，但你的子女，作为劳动力时，已经变成社会公共资源。

所以，不论是职工干部还是农民老表，都面临养老问题，而且都必须是由国家，这一虚拟之物来提供养老帮助。在中国，作为现代法治文明的标志——宪法，第四十五条也明确规定：

中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

注意，这里的用语是公民，而非职工与国家机关工作人员。

不同的是，国家的养老帮助力度，对职工干部与农民而言，并不相同。

此中原因有很多，比如上文分析的，农民退休人数之巨，是副处级干部的数千倍，又比如说，有人认为职工干部对国家的贡献也高于农民，再比如说，自古以来“劳心者治人劳力者治于人”的传统因素。诸如此类的原因，一抓一大把，毕竟这个问题，不是1+1等于几的事儿，没有标准答案，也不需要标准答案。

我们来看一下城乡养老保险的组成与待遇情况。城乡居民基本养老保险基金的“资金大池子”由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

个人缴费部分，城乡居民基本养老保险费按年缴纳，从2020年1月1日起，缴费档次标准调整为：200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、3000元、5000元、7000元共12个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。为鼓励城乡居民参加养老保险，政府根据参保人选择的缴费档次分别给予不同金额的补助，具体补贴标准（截止2025年）为：

集体补助部分，一般是指收入稳定、条件成熟的集体经济组织对当年参加城乡居民基本养老保险缴费的人员给予缴费补助，补助标准、补助范围由集体经济组织自主召开会议民主确定。同时，鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人（即个人如近亲属等为参保人缴费提供资助）对城乡居民基本养老保险参保人缴费进行资助，补助资金全部计入个人账户，个人账户存储额按照国家规定计息。

资金大池子组建后，城乡居民养老保险由基础养老金+个人账户养老金构成，按月支付终身。即月养老金＝基础养老金＋个人账户养老金。其中：

（一）基础养老金。由中央确定的最低标准、地方政府提高的标准以及缴费年限加发的标准三部分组成。2024年，全国基础养老金最低标准为123元/月，但各地政府会根据实际情况进行提高。2025年两会报告提出在123元的基础上，增加20元，即达到143元/月。

（二）个人账户养老金。

个人账户月养老金＝个人账户全部存储额÷139

按照规定，个人缴费、政府对参保人的缴费补贴、政府代缴的养老保险费、集体补助及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助，全部计入个人账户。个人账户储存额按国家规定计息。参保人死亡，个人账户资金余额（包括政府补贴）可以依法继承。

根据人社部权威数据，截止2018年，农村月人均领取养老金为125元。据网络不完全数据统计，截止2024年7月31日，各省市农村居民养老金标准如下表：

据《中国统计年鉴（2023）》显示，2022年城乡居民基本养老保险月均待遇仅为199元，尽管后续有所上调，但幅度远不及企事业单位。

因此，60岁及以上的农民调整后能领取的基本养老金大多在200元左右，当然，不同地区标准有所差异，但基本上没有超过300元（100岁以上老人另计）。

接下来，我们看一下副处级职工的退休金大致情况。同样，不同地区退休金待遇并不相同，也不能一概而论。DP的回答如下图：

从最后的结论来看，一线城市副处级退休金普遍在一万元/月以上，三四线城市则在5000元/月以上。

各地的数据差异，也欢迎大家留言讨论！

写在最后的话

如果自由与正义还值得热爱，如果民主与平等还值得追求，如果社会的文明与公民的尊严还值得赞颂，那么法治精神就应该得到最广泛的传播。

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