近期监督：融资租赁项目里的政商纠葛；铜矿三次易手背后局中局

融资租赁项目里的政商纠葛；

甘肃铜矿三次易手背后局中局；

广东男子涉黑获刑17年半持续申诉，“会不会抓错人了”；

65户业主被一房两卖，十年诉讼却难胜；

以上本周值得关注的监督报道。

融资租赁项目里的政商纠葛

2024年，贵州省黔东南州凯里市，一场围绕融资租赁项目的司法调查，在政商界掀起轩然大波，众多商人与官员关联其中，陷入了命运的漩涡，至今仍未平息。

时间回溯到2015年前后，彼时的凯里市政府财政紧张。诸多政府项目因缺乏资金支持而延缓，融资成为政府工作重中之重。当时凯里市尚无城投公司，每个行政机关都有融资任务。

在这样的背景下，凯里市政府为了公立医疗机构的采购项目，启动了融资租赁项目。凯里市卫生与计划生育局（今凯里市卫健委前身，简称卫计局）承担了大部分任务。

白忠诚是一位在凯里从事医疗器械销售的商人，在当地经营多年。他有融资和产品销售渠道，之前也与政府合作过。即便如此，在面对凯里市的这次融资租赁项目时，他依然困难重重。政府这次融资要求所有融资无手续费和保证金，且平面利率不能超过5.5%。为推动项目的进展，白忠诚找到昂达融资租赁（深圳）有限公司（简称昂达公司）进行融资，并为了达到政府此次苛刻的融资要求，不惜自己贴息890万元。

然而，凯里市卫计局收到融资款项之后，迟迟未能履行协议采购白忠诚的设备，导致其承担着巨大的资金压力。后经当地政府领导推荐下，白忠诚认识了在当地颇有实力的企业家王东君。在王东君的多次运作下，上述采购项目最终得以启动。

这看似是一次优势互补的商业合作。但令王东君想不到的是，一场司法调查令他从原本政商漩涡中的“居间人”，沦为身陷囹圄的嫌犯，面临着“利用影响力受贿罪”的刑事指控。

随着案件的不断推进，政商关系的隐秘角落被逐一揭开，权力与资本之间的灰色地带在世人面前若隐若现，商业合作与谋取不正当利益之间的界限变得模糊不清。

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— —新黄河记者 刘成伟

甘肃铜矿三次易手背后局中局

在这场阳坝铜业股权争夺战中，有上市公司为逃避监管的双重虚假代持，也有对接盘方虚假诉讼、操纵评估的指控
2025年2月，甘肃阳坝铜业有限公司的全部股权两度遭遇流拍，随后所有权悄然变更。过去九年间，这家总部位于甘肃省陇南市康县、保有铜矿石量近200万吨的公司已三次易手，与之相关的多名富豪或败走隐退，或身陷囹圄。

这场商战起始于2016年上市公司的一场股权转让。2016年的倒数第二天，上市公司四川西部资源控股股份有限公司（西部资源， 600139.SH ）发布公告，称将其持有的阳坝铜业100%股权转让给自然人“施楚明”，对价为1.81亿元。这笔交易使得西部资源当年净利润由负转正，避免因连续亏损而遭特别处理（ST）。

事后的司法材料显示，此次转让实际为一场上市公司为逃避关联交易监管的股权代持。当时西部资源的大股东为四川恒康发展有限公司，后者由阙文彬实际控制。曾坐拥西部资源和恒康医疗集团股份有限公司（恒康医疗， 002219.SZ ）两家上市公司的阙文彬，连续多年力压潘石屹，蝉联胡润财富榜的甘肃首富。

在阙文彬的策划下，此次代持由恒康发展出资，通过资金过桥注入上市公司；名义上的代持人“施楚明”，实际为施云昆，这是一名以缉毒英雄包装自己的刑满释放人员，假借胞弟施楚明之名，依靠虚夸的矿产资源和高层人脉关系游走于各类资本中间。

这场预先谋划的代持却因债权人的闯入，致使阳坝铜业股权被拍卖易手。早在代持阳坝铜业前，施云昆认识了陕西宝鸡民企“十大杰出人物”之一的王辉，并与其形成了三起债务纠纷。在追讨债权时，王辉通过一系列担保将施楚明名下的阳坝铜业列入被执行人，终于2018年11月以近5058万元竞拍得手。

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— —财新周刊记者 唐爱琳

广东男子涉黑获刑17年半持续申诉，“会不会抓错人了?”

一起依靠言辞证据而定罪的涉黑案件，当大部分被害人、证人、同案人改变说法称不认识其中一名“马仔”，能否推动再审?

羁押四年多，广东湛江人曹亚胜走过了刑事侦查、起诉、审判的全过程。直到进入监狱服刑，他仍然坚称没有犯罪，不是涉黑团伙的一员。与之呼应的是，“黑老大”称曹亚胜不是其马仔，多名同案人也说案发前并不认识曹亚胜，还有被害人改口说他不在案发现场。

2022年11月，曹亚胜因参加黑社会性质组织罪、绑架罪、敲诈勒索罪终审获刑17年半。之后他一直申诉，至2024年5月广东省高级法院受理了他的再审申请。曹亚胜的申诉代理律师、北京市才良律师事务所律师曹宗文告诉财新，他已在2025年4月30日上午拿到了广东省高院的驳回申诉通知书，对此结果其不服，将继续为曹亚胜申诉。

曹亚胜现年56岁（1968年6月生），是广东湛江市代管的廉江市青平镇竹山仔村人。据其亲属介绍，曹亚胜一直未婚未育，其父亲早逝，母亲改嫁，留下四兄弟和一个姐姐，后最小的弟弟病逝，曹亚胜等三兄弟常年在广西梧州打工谋生，很少回老家，只是每年清明节会返乡祭拜。

据律师曹宗文说，曹亚胜到案后没有作过一份有罪供述，一直称没有参与该案，也不认识林为杰。一审宣判后，曹亚胜等人不服上诉。2022年11月14日，该案由湛江市中级法院终审裁定驳回上诉，维持原判。此后各涉案被告人转入监狱服刑，但曹亚胜仍坚称无罪，为此，其亲属向湛江中院申诉，2023年3月30日被驳回。之后曹亚胜又向广东省高院申诉。2024年5月11日，广东省高院决定受理曹亚胜的申请，对该案是否符合再审立案条件进行审查。

除了同案人钟亚文、陈烈敏的供述指证，两审法院认定曹亚胜作案的依据还有五名被害人的陈述，以及二名证人的证言。如今大部分被害人与证人的言辞证据也发生了变化。

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— —财新周刊记者 覃建行

65户业主被一房两卖，十年诉讼却难胜

王伟是呼和浩特市新城区昕泰大观小区的业主，该小区有65户业主与王伟一样陷入一场长达十年的困境，他们购买的房屋至今无法办理房产证，原因是这些房子，有的被网签给他人，有的被法院查封。

昕泰大观的多位业主称，他们于2014年至2015年通过开发商售楼处购房，支付首付款、签订商品房买卖合同、办理按揭贷款，多数业主已居住十多年，并一直正常还月供。由于无法办理房产证，许多业主无法落户，子女入学也受到影响。小区附近的学校无法就读，业主只能选择更远的公立学校或支付高昂费用就读私立学校。

昕泰大观的开发商呼和浩特市达昕泰房地产开发有限责任公司（下称“达昕泰地产”）负责人柴瑞林解释，2013年至2015年，达昕泰地产的股东之一赵宝私自抵押小区房屋融资，用于个人使用，并将部分房屋以签订商品房买卖合同或网签等形式抵押给债权人，导致部分业主无法办理房产证。赵宝个人债务违约后，其债权人起诉达昕泰地产并向法院申请查封昕泰大观部分业主的房屋，给业主办理房产证又增加了障碍。

经济观察报尝试联系赵宝及主要债权人核实情况，赵宝未接听电话，短信亦未回复；债权人或拒绝接受采访，或不予回应。王伟等业主担心，若债权人申请强制执行，他们将面临失去房屋的风险。

https://mp.weixin.qq.com/s/LLvWrx4gRdrhOG6JlX71Tg

——经济观察报记者 田国宝