暂停哈佛大学招收国际留学生与交流访问学者的后果与影响

（陈文 文之察）特朗普政府总是能够一鸣惊人，继向全世界发动关税战震动世界各国后，在2025年5月22日美国政府又制造了一起令全世界为之惊叹的新闻事件。美国土安全部部长克里斯蒂.诺姆向美国及全世界最著名的哈佛大学致函通知哈佛大学从接函之日起，美国政府撤销哈佛大学招收国际留学生及国际交流访问学者项目的资质。现有的国际留学生和国际交流访问学者从即日终止他们在哈佛大学的学习和研究的资格，如需继续学习要转到其他大学或研究机构。

一、国土安全部部长的致函里主要说了些什么？

在致哈佛大学国际办公室首席财务官莫林.马丁的函里，国土安全部部长克里斯蒂.诺姆说到：“我通知您，从现在开始，哈佛大学的学生和交流访问学者项目资质被立即撤销。”

“招收外国学生是一项特权，在校园里雇佣外国人也是一项特权，所有大学都必须遵守国土安全部的要求，包括根据《学生和交流访问学者计划》法规进行报告的要求，以维护这一特权。由于你拒绝遵守多次要求向国土安全部提供相关信息，同时持续营造对犹太学生不安全的敌对校园环境，宣传支持哈马斯的同情心，并采取种族主义的多样性、公平性和包容性政策，您以失去了这一特权。”

“撤销您的学生和交流访问学者计划项目资质意味着哈佛被禁止在2025年-2026学年有持F或J非移民身份的外国人。这一资质的撤销还意味着现有持有F或J非移民身份的外国人都必须转换到另一所大学，以维持其非移民身份。…这是哈佛大学未能遵守简单报告要求的不幸结果”

“如果哈佛大学希望在即将到来的学年之前有机会重新获得国际学生和交流访问学者计划项目资质，必须在72小时内提供一下所要求的信息。”在致函下面罗列了五项需要哈佛大学给国土安全部要提供的关于国际学生的具体各类信息。

二、大学的对策

哈佛大学新闻媒体关系负责人杰森．纽敦强烈谴责美国国土安全部的行为是违法的，哈佛大学坚决支持这些来自全世界140多个国家的学生和交流访问学者，他们使得哈佛大学更丰富多彩，也为美国的发展做出无法估量的贡献。他表示哈佛大学要对这些受到此次政府行为影响的国际学生和交流访问学者提供指导和支持以便他们在美国能够继续学习或研究深造。他强调美国政府的这种行为严重的损害了哈佛大学及社区的声誉并对美国也造成了损害，从而也影响了大学的科学和研究使命。

哈佛大学由于其国际学生和国际化而知名，今年哈佛大学大约共有6800名国际学生，占学生总人数的27%，其中大约有1800至2300名中国留学生和研究学者。哈佛大学每年的学费大约是在$59320，如果加上食宿及其他必要的学习费用，每年的生活及学习成本会达到＄8700。这还是国内学生的成本，如果是国际学生的话，费用和成本会更高。如果占三分之一的国际学生不允许进人哈佛大学，哈佛大学的财务状况将会受到严重影响。

今年4月16日，国土安全部曾经要求哈佛大学向他们提供国际学生在校园的违法犯罪及违规信息，当时克里斯蒂．诺姆曾警告说如果哈佛拒绝提供信息将会导致终止国际学生和交流访问学者计划项目。哈佛大学于4月30日在致国土安全部的回函里表示担忧，一旦给政府提供了国际学生的有关信息，这些国际学生可能会面临被驱逐的危险。

哈佛大学的行政副校长米若迪斯．维尼克在给政府的信里写到要坚定的支持我们的国际学生继续办理签证和资助他们在哈佛大学完成学业所需要的一切条件，以此来回击诺姆的要求。美国政府已经冻结了原本属于哈佛基金会的22亿美元的资金，今年4月又停止了应该拨付给哈佛的2.7亿美元的教育经费。国土安全部称这都是由于哈佛大学拒绝提供国际学生的有关信息所导致的。国土安全部还列举了哈佛大学的有关其他违规行为，称是哈佛大学的一系列违规行为使哈佛成了"有毒校园环境"。

三、特朗普政府为什么要对哈佛大学下狠手

哈佛大学是美国同时也是全世界最知名学府，一直在全世界具有重大影响力并受到各界敬重，美国历史上各届政府和总统都对哈佛大学极其尊重。哈佛大学曾经培养了无数著名的国际人士如中国的林语堂、梁思成和高华健等。

自从2023年10月7日巴勒斯坦加沙地带的哈马斯向以色列发起“阿克萨洪水”行动后，以色列开始了对加沙地带的巴勒斯坦居民及哈马斯武装进行打击和进攻，同时也对黎巴嫩的真主党及叙利亚的反以武装和也门胡塞武装进行打击。这些行动在美国许多大学，尤其是哈佛大学掀起了抗议浪潮，许多国际学生，尤其是中东地区的留学生都不同程度的参与了抗议以色列暴行的游行示威活动。这些活动严重的触动了美国犹太人的利益，而犹太人在美国的金融界，商界和政界都有着深厚的基础，尤其是特朗普政府与犹太人及以色列有着密不可分的政治利益关系和经济利益关系，这次以哈佛大学和其他著名大学掀起的抗议以色列暴行的游行示威活动又在美国全面引发了反对犹太人的浪潮，极大地触动和伤害了美国上层统治阶级的利益，所以特朗普政府就决定拿哈佛大学先开刀，因为哈佛大学是国际著名学府，又有众多国际学生，在美国和全世界有着重大影响，如果放任哈佛大学里的反犹太思潮泛滥，将会对全美国乃至全世界有师范效应，将会对犹太人在美国的政治地位有巨大的威胁。

而哈佛大学从来都以追求自由、民主和真理为目标，不惧权力，所以对特朗普政府的命令和威胁毫不畏惧，这就更使得美国国土安全部把哈佛大学当做肉中刺、眼中钉看待。克里斯蒂.诺姆代表美国国土安全部发给哈佛大学的这封终止哈佛大学国际学生和交流访问学者项目的函就是表明美国政府对哈佛大学的反抗态度已经达到了忍无可忍的地步了！

四、哈佛大学及其他大学的反抗

在当前哈佛大学与国土安全部的对垒中，美国政府机构虽然表现出了咄咄逼人的态势，但哈佛大学也根本不示弱，哈佛大学认为政府也不能违宪违法，哈佛大学已于今天，也就是2025年5月23日在美国麻省联邦法院对美国政府提起诉讼，美国麻省联邦法院法官已经发出临时限令，允许哈佛大学目前继续保持和招收国际学生和交流访问学者。当然美国的诉讼程序是非常繁琐和冗长的，但起码目前来说，在哈佛大学与国土安全部对垒的第一个回合里，哈佛大学暂时告胜。

美国是一个以判例法为主的国家，这次哈佛大学诉美国政府终止哈佛大学国际学生和交流访问学者项目案件，哈佛大学不是孤立的，实际上哈佛大学是代表了美国数百所大学起诉特朗普政府，因为美国国土安全部已经向全美的所有大学都发出了要求提供国际学生信息和禁止大学学生游行示威及反犹太活动。所以这次哈佛大学起诉特朗普政府的活动绝不是孤立的，估计麻省联邦法院法官很可能最终会判国土安全部败诉。如果美国政府败诉哈佛大学胜诉，将会对全美大学都有指导性。

与此同时，在加州北区联邦法院杰弗瑞.怀特法官在5月23号也已经发出限令，禁止特朗普政府取消外国留学生在美国学习的资格。根据现行有效的联邦法律，美国政府在没有确定个人具体行为前无权撤销国际学生的法律地位。限令也禁止美国政府仅凭外国入境身份就对国际学生进行逮捕或拘留。

从联邦法院法官的这一限令里可以看出美国国土安全部的这一决策和命令根据联邦法律来说是很难站得住脚，也很难经得起联邦法院的推敲。由此看来我们也可以预测未来哈佛大学诉美国政府的案件有可能是哈佛大学胜诉。

五、结果与影响

特朗普政府上班仅五个月来，就在全世界掀起了一个又一个波澜，先是要24小时结束俄乌战争，又接着说这是一个玩笑；紧接着又说如果俄乌双方不听美国劝说就不再参与斡旋了！最后又逼迫乌克兰与美国签署矿产协议。虽前后矛盾百出，但最后都是要为美国摄取最大利益。

接着又向全世界打出关税站，一会儿向中国开征45%关税，一会儿又宣布增加到125%关税，一会儿又与中国谈判把关税降到10%。4月份要向欧盟征收25%关税，5月23号又建议对欧盟普征50%关税。美国这样一个大国在国际决策里就像是在演戏，一会儿一个样。

在对待美国大学游行示威活动里，尤其像对哈佛大学这样的世界最著名大学，就极其轻率的下达命令，终止哈佛大学招收国际学生和交流访问学者的项目。这样轻率的决定会在美国引起混乱，尤其对哈佛大学这样国际著名学府的声誉会造成极大的负面影响，也对美国的国际形象造成巨大的影响。哈佛大学就是一所国际大学，从来都是以录取和培养国际学生而著称。特朗普政府的狭隘治国思想，很可能会毁坏美国在全世界的形象，也会毁坏哈佛大学几百年来在世界范围内树立起来的国际形象。所以特朗普政府的这种行为在全美国遭到了极大的反对，最终联邦法院的判决将会对特朗普政府的这一决策盖棺定论。这一判决将会载入美国的历史史册。

结论

美国国土安全部一纸禁令，终止哈佛大学招收国际学生和交流访问学者项目，如哈佛大学在72小时之内不能按国土安全部要求把哈佛大学国际学生和交流访问学者的有关信息资料交给国土安全部，在下一年不仅不能再招收国际学生，而且现在的国际学生和交流访问学者也要马上离开哈佛自寻出路。哈佛大学不畏强权，只捍卫自由、民主和真理。让人感动的是哈佛大学不仅不屈服，为了保护国际学生的合法权益不但拒绝向国土安全部交出国际学生信息，而且还勇敢起诉特朗普政府，这种精神令人钦佩！

成立于1636年的哈佛大学，以卓越的学术声誉和全球影响力著称，常年位居于世界大学排名前列，哈佛大学是常春藤校核心成员，曾经培养了8位美国总统，160余位诺贝尔奖获得者。三百余年来，哈佛大学不断创造历史，相信这一次哈佛大学诉特朗普政府案，哈佛大学将会又一次创造奇迹，在美国的判例法里再添一份精彩案例。