金穹顶防空系统和背后的角力

全面导弹防御盾牌Golden Dome是美国几十年来一直追求的一个概念防护系统，但由于技术和成本限制还未实现。特朗普执政后，明确要求国防部付诸实施此导弹防御系统。特朗普5月20日在白宫椭圆形办公室详细介绍了该计划，导弹防御系统的核心是保护美国抵御洲际弹道导弹或高超音速导弹，一旦完全建成，金穹顶将全天候保护美国本土和人民免受导弹袭击，即使它们是从世界另一端发射的，并且将在三年内完成。

5 月初，五角大楼向白宫提交了开发金穹顶的小型、中型和大型方案。特朗普将选择他认为最合理的架构。但无论特朗普决定哪一种选项，此系统的规模和成本都远远超出想象，目前总统管理团队已经明确在下一年国防预算中为该系统划出 250 亿美元作为启动款，用于卫星、天基感应和拦截以及发射基础设施。国会预算办公室估计，在接下来20年内，美国将需要超过 5000 亿美元来开发和实现特朗普所要求的规模和多层次导弹防御系统。

特朗普一再坚称，美国需要一个类似于以色列铁穹的导弹防御计划，但这两个系统相差几个数量级。以色列的国土面积2万平方公里，铁穹导弹防御系统覆盖了以色列全境，但这个面积仅仅相当于新泽西州大小，并且仅能应付短程威胁。

以色列铁穹防御系统是一套移动防空系统，由 10 个单元组成，每个单元配备 3 到 4 个机动导弹发射器，每枚导弹的成本约为 4 至 5 万美元。这个规模的每个单元系统能为 155 平方公里的人口稠密地区提供抵御火箭、迫击炮和无人机的防御屏障，以色列声称拦截成功率超过 90%。

特朗普希望建立的是保护整个美国免受弹道导弹和高超音速导弹攻击的太空天基导弹防御系统。美国国防情报局（Defense Intelligence Agency）发布的题为《美国的金穹顶》（Golden Dome for America）评估报告中，描述了来自于中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等各种弹道导弹、远程巡航导弹、轰炸机和高超音速导弹将会如何威胁美国本土。

目前尚不清楚美国金穹顶的规模和技术特点，但相比以色列铁穹系统， 在覆盖范围和规模存在极大差异。目前已知，这种天基导弹防御系统，能保护其北美洲本土，而这里的面积大约 450 倍于以色列国土面积，也就要求金穹顶部署规模保护面积至少是以色列铁穹的450倍才能有效保护人口稠密地区和重点区域。

自特朗普去年11月赢得大选以来，知名国防承包商和私人科技公司一直在争夺此国防项目订单。特朗普总统在 1 月份发布行政命令，指示国防部长皮特·海格塞斯 Hegseth 在 60 天内提交开发 Golden Dome 的评估选项，各公司的游说活动就愈演愈烈，包括SpaceX，Anduril 和 Palantir ，这三家公司都直接向国防部长皮特·赫格塞斯进行了推销。

由于马斯克对SpaceX 的所有权，加上他与特朗普的密切关系，在竞争中处于有利位置。4 月底，鲜为人知的国防部作战测试和评估总监办公室（DOT&E）向国防部长办公室和其他国防部办公室分发备忘录，要求将金穹顶列入其监督名单。但几天后，该办公室员工突然被召集到五角大楼开会，并被告知从100多人减少到只有30人，并且不再指派承包商来支持该办公室的运行。据称，此动作是当时埃隆·马斯克 （Elon Musk） 领导的政府效率部 （Department of Government Efficiency）发起。大量民主党成员声称，削弱DOT&E是出于政治动机。

而白宫内部，军方，各党派之间，也是互相动作不断。国防部内部对于该项目意见不一，导致协调困难，使初期项目报告拖延了3个月。白宫西翼（白宫的核心办公区域，聚集众多政治决策者）工作人员与国防部内部官员沟通也是完全不顺利，他们公开声称赫格塞斯的前幕僚长乔·卡斯帕（Joe Kasper），这位五角大楼负责人签署启动备忘录就等待了三周。参议院军事委员会（Senate Armed Services Committee）首席民主党参议员杰克·里德（Jack Reed）则申明，该系统在现阶段在很大程度上仍然只是一个概念。

美国退役少将马克·蒙哥马利 （Mark Montgomery） 认为在 7 到 10 年内美国创建弹道导弹防御系统是可能的，但即便如此，也将存在明显局限性，可能只保护关键的联邦建筑和主要城市。多数专家认为，几千亿美元只是一个极其保守估计，实际上没有人能预测这样一个项目的总成本。消息人士说，美国太空军太空作战副部长迈克尔·盖特莱恩（Michael A. Guetlein）将军有可能被指定作为此系统的总管。