重磅！番禺拟开发32个片区，拟征收土地超100公顷！2026-2028实施

6月18日，番禺区公示了《广州市番禺区2025年度土地征收成片开发方案（第二批）（公示草案）》。

一、编制依据

依据《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）、《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《广东省自然资源厅关于进一步规范土地征收成片开发工作的通知》（粤自然资规字〔2024〕7号）等相关文件，编制《广州市番禺区2025年度土地征收成片开发方案（第二批）》。

二、成片开发范围基本情况

本次土地征收成片开发方案编制范围为番禺区行政区划范围内拟进行成片开发的区域。按照用地集约、创新引领、产业升维、品质再造等城市功能提升要求，结合番禺区土地征收工作安排，共划定32个成片开发范围，片区总面积为101.1875公顷；拟安排建设34个项目，拟征收地块范围总面积100.0248公顷。

各片区面积、位置，拟安排的建设项目面积等详见下表：

三、成片开发的必要性、主要用途和实现功能

通过本次成片开发方案的编制实施，有利于响应“十四五”规划与2025计划，打造番禺“智造创新城”；有利于落实国土空间开发保护，提高土地集约节约利用；有利于助力重大科创平台建设，推动产业链群集聚发展；坚持以人民为中心，保障农民合法权益，注重土地节约集约节约利用，加快城乡融合，注重生态环境保护，促进番禺区经济社会可持续发展。推进基础设施和公共服务设施建设，构筑品质番禺。保障一个完整的成片开发范围公益性用地占比不低于30%，推进片区道路交通基础设施、教育、文化、医疗卫生、公园绿地等基础设施、公共服务设施和其他公益性项目建设，提升片区生产生活水平。

本次土地征收成片开发方案共划定32个成片开发片区，拟安排建设34个项目。根据控制性详细规划，整体以工业用地、商业用地、居住用地结合道路用地、绿地和公共服务类用地形成成片开发区域。

四、成片开发合规性分析

本次土地征收成片开发方案符合国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划、详细性控制规划充分衔接，不涉及占用永久基本农田和生态保护红线，严格遵守“三线一单”生态环境分区管控要求。

番禺区近五年来（统计时间2020年至2025年）供地率大于60%；土地闲置率小于5%，不存在大量批而未供、闲置土地的情况，符合成片开发方案上报审查的要求。

五、成片开发区域内公益性用地占比

本次土地征收成片开发片区内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地48.2375公顷，占总用地比例47.67%，符合一个完整的土地征收成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例一般不低于30%的要求。

六、成片开发拟安排项目及实施计划

本次土地征收成片开发方案共划定32个成片开发片区，拟安排建设34个项目，计划于2026-2028年实施。

七、成片开发效益评估

土地利用效益方面，本次土地征收成片开发有助于优化番禺区的建设用地空间格局，提高成片开发范围的土地开发利用率和片区综合容积率，提升土地节约集约利用水平，推动成片开发范围内土地高质量利用和可持续发展。

经济效益方面，通过本次土地成片开发，将落实番禺区重大产业发展项目，建成高质量产业载体，引入新兴产业与企业，带动产值与税收效益，扎实推进番禺区产业与经济高质量发展。

社会效益方面，通过本次土地成片开发，发展重点地区居住、工业、商业商务、公服配套设施等功能，有利于加速城市建设与配套服务设施落地，提升城市形象界面，建设宜居生活环境，提升居民幸福感；提供更多工作岗位，带动就业与常住人口。

生态效益方面，本次成片开发范围内的开发建设将转变现有农用地为建设用地，主要用途为先进制造业、现代服务业、高品质居住及公共服务配套项目，其中产业项目发展可能存在对生态环境的影响，本方案提出以下环境影响减缓措施。

八、结论

综上所述，《广州市番禺区2025年度土地征收成片开发方案（第二批）》符合《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《广东省自然资源厅关于进一步规范土地征收成片开发工作的通知》（粤自然资规字〔2024〕7号）的要求。

据了解，本次公示期限自2025年6月18日至2025年6月27日，共10天。

可通过两种范式反馈意见：一是信函反馈意见，可邮寄至广州市番禺区大龙街亚运大道555号，备注广州市规划和自然资源局番禺区分局开发利用和用途管制科收，联系人：胡工，联系电话：34588641。

二是网上反馈意见，可填写《广州市番禺区2025年度土地征收成片开发方案（第二批）（公示草案）》公示反馈意见表，反馈至pygzj@gz.gov.cn。