2025年春天,非洲国家尼日尔对中国石油项目的“毁约”,成为媒体关注的焦点。尼方驱逐中企高官,没收设施和资金,引起国内网友的愤慨。
但与此同时,在太平洋上传来好消息,中国和太平洋中部的小国基里巴斯达成协议,共同开发太平洋底部的矿产资源。
这个“西方不亮,东方亮”,获得一片好评,证明中国遍地开花的投资方式是可靠的。
但一些人还是不放心,因为这个基里巴斯共和国,在历史上也曾反复横跳,尤其是华人血统的总统汤安诺,当年彻底打断了中基关系的发展。
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中国和基里巴斯其实算是老朋友,80年代建交后,中国在当地修建了卫星观察站。中国神舟飞船上天,都有这个观察站的功劳。
但进入21世纪,前总统汤安诺开始宣传“中国威胁论”,威胁关闭中国的观察站,还转头和台湾地区成为所谓的“邦交国”。
汤安诺此行为受到中国大陆的批评,中基随后断交十几年。直到新总统上台后,为了本国的发展,基里巴斯才重新和中国复交。
那么,小国基里巴斯有怎样的历史?该国的华裔总统汤安诺,为何要和中国作对?基里巴斯新政府为什么和中国复交?
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【一】
基里巴斯,西方人抛弃之地
在今天的太平洋上,有大大小小20多个岛屿国家,都是面积狭小,资源贫瘠的穷国。
在近代,这些岛屿都是西方的殖民地,被英、美、法、西、德甚至日本占为己有。
基里巴斯,就是一个20世纪独立的殖民地国家,其领土横跨3000公里的海域,包含吉尔伯特、莱恩、凤凰三个群岛。
这里在18世纪被英国人占领,后来被美国人统治,二战时期曾被日本军队攻占。
当地是日军在太平洋战场的前哨站,曾部署重兵。但1943年美国开始反攻后,日军被美军全歼,战后英美分别将这些群岛纳为殖民地。
如果只看自然条件,整个基里巴斯包含的三大群岛,都没什么价值。美国在北方海域有美丽的太平洋明珠“夏威夷群岛”,而在南方,英国有条件更好的澳大利亚、新西兰。
基里巴斯几乎正处大洋中间,岛屿分散,缺乏深水良港,没什么航运价值。但英美不想吐出这里,因为当地的岛屿上有一种值钱的东西:鸟粪。
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海鸟粪便是很多太平洋岛国的宝藏,因为它们在漫长的时间里沉淀为磷酸盐矿,对工业非常重要。
基里巴斯的巴纳巴岛,隔壁的瑙鲁岛,以及波利尼西亚的马卡泰阿岛,是大洋洲的三大磷矿岛屿。
基里巴斯的磷矿从20世纪开始开采,曾是欧洲磷矿的主要来源之一。英国人在当地开了矿场,疯狂采掘几十年,基本把巴纳巴岛的矿产采空。
到了20世纪70年代,当巴纳巴岛没什么油水了,英国让它和周围岛屿独立,同美国控制的群岛组成“基里巴斯共和国”。
这些岛屿相隔几千公里,人口稀少,经济落后,以捕鱼为主要产业,偶尔靠联合国或者欧美给点钱补贴生活。
中国和基里巴斯在1980年就建交了,是基里巴斯最早的邦交国之一。中国于1990年在基里巴斯建立了大使馆,后来关系一直很好,多次向该国捐赠物资。
1996年,中国在基里巴斯建立卫星观察站,用以辅助航天事业。
观察站的土地是租用的,中方付了钱,而且还给基里巴斯捐赠了资金和物资。得益于此,后来中基关系一直处在平稳发展状态,直到2003年,一个叫汤安诺的人出现。
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【二】
汤安诺的贪婪,换来15年“分手”
在基里巴斯,没人知道“汤安诺”是谁,但提起前总统艾诺特.汤,那是无人不知,无人不晓。
这位艾诺特,是基里巴斯的第五任总统,也是该国的第一位华裔总统。
汤安诺竞选时,就举起“反中大旗”,一直在竞选中散布谣言,说中国政府在监听基里巴斯,修建的“卫星观察站”更是监视美国太平洋舰队的军事基地。
这样的发言激起了民间的议论,汤安诺吸引话题度后,开始给选民发钱,几十美金一张选票,最后当了总统。
汤安诺的弟弟叫汤哈里,当时也在竞选,他举报哥哥“贿选”,但无法阻止汤安诺上台。
2003年11月,台湾岛陈水扁政府向基里巴斯提出资金和物资援助,随后汤安诺宣布和台湾地区“建交”。
此事引起轩然大波,在中国重回联合国之后,世界所有国家和中国大陆政府建交,都必须坚持一个中国原则。汤安诺的背叛,在国际上造成恶劣影响。
根据中国、澳大利亚等国媒体的报道,汤安诺和台湾地区“建交”,是拿了陈水扁的钱。
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汤安诺所在的“真理党”,在2002年收了“台湾外交部”的100万美金汇款,作为活动经费。汤安诺本人还得到10万美金,塞进自己的腰包。
陈水扁还许诺,只要基里巴斯和台湾地区“建交”,之后每一年,台湾地区将每年提供1000万澳元的财政支持,还承保基里巴斯的医疗基础建设。
对此,中国外交部表示了抗议,后来媒体调查,这位汤安诺的身世很有故事——他的父亲居然是二战时的汉奸。
汤安诺父亲叫汤廷海,是广东人,早年在广东经商,二战爆发后和日本人合作,做进出口生意。
1941年太平洋战争爆发,汤廷海找到机会,远走海外寻找商机。1942年,他开始在莱恩群岛的芬宁岛开商店,在这里度过了整个二战。
汤廷海在战争中做生意,积累了第一桶金,后来美军反击,他因为中国人的身份逃过清算,索性就在当地扎根了。
之后,汤廷海在莱恩群岛娶了当地人老婆,于1952年生下了汤安诺。
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在还没独立的基里巴斯,华人、日本人、澳洲人是做生意的主力,汤廷海一直做商店生意,并团结新来的华人,积攒了人气。
所以当两个儿子汤安诺、汤哈里从澳洲、英国留学回来时,他们立马成为民间政治领袖,组建了政党。
汤安诺因为接受的教育,以及家族的立场,一直是以利为重,且亲近日本,对中国大陆有敌意。
在从台湾地区、日本获得投资后,汤安诺领导的基里巴斯一度过得很滋润。
但好日子没多久,全球经济危机爆发,日、美、澳这些传统资助国和台湾地区都自身难保,不愿意继续丢钱。于是汤安诺开始炒作气候问题,增加基里巴斯的话题度,顺便向西方要钱。
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【三】
中基合作,给大洋打来新希望
汤安诺给世界留下的印象,就是“环保总统”。
他在第二个任期高举环保大旗,到处谈气候变化,为太平洋上几十个岛国摇旗呐喊。
汤安诺和西方环保组织认为,因为全球气候变暖,海平面上升,太平洋大多数岛国都会消失。
基里巴斯的三大群岛,最快在2050年就要沉没水下,或者变得无法居住。所以这些国家需要国际帮助,要么帮助他们移民,要么对岛屿进行改造。
如果要移民,基里巴斯十几万人就要去澳大利亚、新西兰生存。
澳、新政府听罢,表示自己不接受难民,并赶紧给基里巴斯打钱,让汤安诺别在国际上给自己找麻烦。
看到环保牌起了作用,基里巴斯联合马绍尔群岛,马尔代夫三个大洋岛国,到处向大国要支援。2013年,基里巴斯政府甚至请求中国政府声援自己,但中方对汤安诺没什么好说的。
2016年,汤安诺任期已满,告别总统位置。
这次大选,马茂总统上位,他就是土生土长的基里巴斯人,一上台就说“我们不会离开故乡,基里巴斯不会沉没。”
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这一宣言等于打了汤安诺的脸,据说后者已经带着大笔财富——台湾地区的捐款,环保公司的谢礼,一溜烟跑到美国去了。
要知道,汤安诺下台前,把凤凰群岛化为保护区,禁止捕捞和其他开发,换取联合国和动保组织的“环保补偿金”。据说,这些钱不少都被汤安诺和手下贪污。
马茂上台后,到处“走亲访友”,把环太平洋国家跑了个遍,希望拉来资金发展经济。但基里巴斯的呼声无人响应,汤安诺透支了人们的同情心,花光了关注度。
最后走投无路,马茂总统在2019年敲开中国的大门,基里巴斯政府向北京去电,愿意复交。
在2019年秋天,马茂总统远赴美国纽约,和中国签署恢复外交协议。同一时间,基里巴斯和台湾地区断交。
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中基建交后,这个太平洋小国加入了一带一路。中国开始援助当地的基建,不仅捐助了客机、轮船,还翻新了码头、机场、公路。
此外,中国投资还在基里巴斯建立食品厂,生产椰子制品和鱼类制品。
2020年起,中国开放基里巴斯旅游,当地的海洋景区,海钓渔场,还有二战时期留下的战争遗迹,都吸引了中国游客前往。
作为太平洋地区最穷的国家之一,基里巴斯的发展是长线问题,马茂总统计划在任期内先“脱贫”。毕竟该国的人均GDP还不到2000美金,仅比黑非洲国家高一点。
随着中国对基里巴斯的投资逐年增加,双方贸易额也突破3000万美金,对当地十几万人来说,已经是个比较高的数字。
从马茂和汤安诺的对比,我们能看出务实政客和投机者的差距,汤安诺可能并未把基里巴斯当自己的祖国。对于他来说,就如当年的父亲一样,跟着金钱的方向前进,就能找到归宿。
参考资料:
1.《基里巴斯:来自地球最远处的呼救》,姜周熙
2.《基里巴斯:消失在昨天和今天之间》,朱晓培
3.《2003年台湾对外关系回顾》,李炯
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