不太平的世界,俄乌战争和中东冲突依旧激烈,印巴战斗硝烟刚刚平息,东南亚的泰国和柬埔寨又开始干了起来。
7月24日,泰国与柬埔寨在两国边境的柏威夏寺地区发生严重交火,几天来,已经造成双方百余人伤亡,数万居民流离失所。
7月28日,柬埔寨首相洪玛奈和泰国代理总理普坦在马来西亚举行特别会议,在会议结束后举行的联合发布会上,两国表示同意停火。
泰国与柬埔寨,这对看上去安安静静的邻居,其实一直为着历史纠葛和殖民遗产导致的领土纠纷,让友谊的小船说翻就翻,可现实利益的紧密捆绑,又让彼此不会真的全面翻脸。
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1.旧怨:殖民者百年前埋雷
这次冲突的导火索,是泰国和柬埔寨边界的柏威夏寺地区,这也是当年殖民者给两国埋下的一颗雷。
柏威夏寺源自9至15世纪的高棉帝国,位于泰柬边境的扁担山脉,作为重要的历史文化遗存,它对今天的泰国东北部与柬埔寨全境都有着重要的影响。
1907年,柬埔寨的原殖民宗主国法国与当时的暹罗(就是现在的泰国)签订边界协议。
受限于当时测量技术,两国靠着一张比例很小的地图,就把地理上更靠近泰国的柏威夏寺划到了柬埔寨一侧,但是又把寺庙唯一的陆路通道划给了泰国。
这种寺庙归一方,道路归另一方的奇葩划分,就成了两国后来领土争端的来源。
1962年,国际法院基于1907年地图的合法性,裁定柏威夏寺主体归属柬埔寨,却又留下了4.6平方公里缓冲区进行所谓的“主权共管”。
泰国则认为当年的地图违反分水岭原则,并没有真正承认过裁决。
2008年,柬埔寨成功推动柏威夏寺列入联合国教科文组织世界遗产,强化了对该地区的实质存在,更加引发了泰国的不满。
多年来,双方就在柏威夏寺地区大小冲突不断,2011年发生的双方交火就造成了十数人死亡。
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2.新仇:录音门事件火上浇油
这次冲突的发生,还有一个重要背景,那就是泰国和柬埔寨正为“录音门”事件而关系紧张。
今年5月28日,泰国和柬埔寨军队在主权争议的边境地区发生了短暂交火,导致一名柬埔寨士兵死亡。
事发后,双方立刻摆出强硬姿态,气氛一度紧张到极点,但几天之内局势又突然降温,双方回归平静。
到了6月18日,柬埔寨参议院主席洪森在一次通话中,曝光了与时任泰国总理佩通坦围绕边境冲突的通话录音,成为影响双方局势的爆炸性事件。
通话录音中,佩通坦称泰军为“对立面”,却以“叔叔”称呼洪森,承诺“安排”其要求推动局势缓和。
对话录音的曝光,泰国从官方到民众都愤怒到爆,数千民众走上曼谷街头抗议佩通坦。
佩通坦虽然又是道歉又是检讨,但她和所属的执政党威信扫地,她也在7月1日被泰国宪法法院暂停职务,并接受调查。
佩通坦的父亲,曾是洪森密友的他信,也和洪森就此友尽,两人也在舆论上开启了隔空对轰模式。
这种情形下,泰国对柬政策已经由国内强硬派和军方所主导,对柬埔寨采取更为激进的军事姿态成为一种必然。
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3.现实:打断骨头连着筋
尽管泰国和柬埔寨依然剑拔弩张,但历来冲突肯定会控制在争议地区范围内,两边谁也不会轻易将冲突升级为战争模式。
所以也就有了7月28日双方举行会议后宣布停火。
从现实的需要来说,泰国和柬埔寨是彼此都存在相互依赖的,内因和外因都会推动两国冲突降温。
从内因看,两国有着紧密的经济贸易联系。
目前有超过120万柬埔寨劳工在泰国当打工人,占柬埔寨海外劳工总数的百分之九十多。在泰国东北部稻田产区,柬籍劳工占比就达七成,可以说是泰国大米生产的主力军。
柬埔寨对泰国的劳务输出,每年不仅可以为柬埔寨增加5亿美元的外汇收入,也可以缓解泰国农业劳动力短缺问题。
这次两国冲突爆发后,边境口岸的关闭,就导致柬埔寨班迭棉吉省波贝市陷入黑暗,居民被迫高价购买燃油发电机。柬埔寨禁止泰国农产品入境,使得泰国尖竹汶府的山竹价格暴跌七成。
所以,两国交恶,首当其冲的就是各自的经济贸易,这是都难以承受的巨大损失。
从外因看,两国都有着共同的朋友圈。
柬埔寨和泰国都是东盟成员国,受到《东南亚友好合作条约》的约束,有义务通过和平方式解决争端。东盟从维护区域稳定和团结出发,也正在积极介入调停,防止事态升级。
此外,中国作为泰柬共同的友好邻邦,也在积极开展劝和促谈作用,而美国等国际大国,也都正积极发展与东盟各国的关系,自然不会坐视地区冲突扩大。
7月28日两国停火背后,就有东盟和中、美大力调停发挥的作用。
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吵归吵,闹归闹,泰国和柬埔寨都不会轻易拿国家利益开玩笑。
尽管新仇旧怨难了,但两国的利益联结难分,所以枪炮声过后,大家还是会一起冷静下来,找到和平共处的办法。
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