南京让全省叫“南哥”的底气藏在这个区里

今年七月，应阿里巴巴的邀请，我来南京参加南京阿里中心的开放活动。因为这座全国体量最大、业态最丰富的阿里中心位于南京建邺区的河西中央科创区，所以顺道就研究了一下这个板块的来龙去脉。

在我当时的印象里，河西作为南京的CID，地位有些类似于杭州的滨江。查了下数据，两地还真像：

从历史沿革来看，滨江和杭州老城区隔着钱塘江，是杭州城市东进、跨江发展的第一站。而建邺则是南京向西跨过秦淮河后规划建设的第一个新城片区。

从面积上看，滨江区72.2平方公里，建邺区81.75平方公里。

从人口上看，滨江、建邺一个55.2万，一个54.93万。

各方面不能说是一模一样吧，至少也相差无几。

不过随着了解地深入，我逐渐发现，建邺和滨江很不一样。建邺有一个滨江乃至杭州梦寐以求但求之不得的产业优势，那就是金融。

先上一组数字，大家感受下：

2002年开始规划建设的河西中央商务区，是华东地区仅次于上海陆家嘴金融贸易区的第二大CBD，金融业营收突破了1700亿元。

2011年启动建设的南京金融城，光一期就吸引了100多家金融机构入驻办公，而二期88层、416.6米的C1主塔楼，与498米的河西鱼嘴金融中心A座，则共同撑起了南京的城市天际线。

2019年7月15日正式揭牌的金鱼嘴基金街区为全国首个基金特色街区，集聚了各类股权投资机构超1800家，基金备案总规模超2500亿元，在基金管理规模上处于全省乃至全国前列。

至于建邺全区，拥有省级以上持牌金融机构138家，数量占到南京全市50%，金融业税收占全区近50%；拥有43栋亿元楼宇，其中4栋十亿元楼宇，市级总部企业数、亿元楼宇数均居南京全市首位。

难怪有人把建邺区比作是“南京的浦东”。正如当年浦东开发带动了上海崛起，也是因为建邺区的存在，南京才有了让全省叫“南哥”的底气。

众所周知，南京因为是全国首位度最低的省会，历史上最衰时，苏州、无锡甚至扬州（扬泰未分家前）的GDP都曾超过南京，以至于省内很多兄弟城市对“南哥”并不服气。像这次苏超赛场上，南通市、连云港的灌南县、泰州的戴南镇甚至无锡的南长街，但凡名字中带个“南”字的，都趁乱纷纷自称“南哥”。

这些“南哥”有个共同点，就是制造业都比较发达。但制造业这东西吧，各地谁都有，差别只是数量高低、总量大小的程度问题，所以我们很少见到有哪个城市只靠制造业而当上区域老大的。

就像北京，明明GDP总量并非全国第一，制造业（规上工业营收）也弱于上海、深圳、苏州，但为啥全国都服京爷？一是靠着首都地位，二来京爷“有钱”，城市资金总量一骑绝尘，是全国唯一金融本外币存款超过25万亿的城市。

这个道理同样适用于江苏。

苏州虽然GDP领先南京一截，但没有南京有钱。2024年末，南京城市资金总量56987.6亿元，排名全国第七，比苏州多出2700多亿元，且增速比后者高出3.9个百分点。

另一个比这更直观、更能体现南京有钱的例子是，南京去年的人均社会消费品零售额高达9万元，不仅高居全国第一，遥遥领先上海（7.2万）、北京（6.4万）、深圳（6万）、广州（5.9万）这四大一线城市，甚至比南京全市居民人均可支配收入（75180元）还要高出一大截。

像著名的南京德基广场，2024年销售总额为245亿元，超过了北京SKP的220亿元，成为全国销售额第一的单体商场。

南京为啥那么有钱，原因有很多，其中之一便是得益于南京发达的金融业带来的财富聚集。而建邺区在中间发挥了至关重要的作用，甚至像金鱼嘴基金街区的名字对标模仿的都是上海陆家嘴。

当然，金融业不是想发展就能发展起来的，相比制造业，金融业的吃香程度和发展难度可要高得多。想当年杭州开发钱江新城时，也曾规划将其打造为仅次于上海陆家嘴的华东第二CBD，起码是成为浙江的金融中心，可惜怎么都没能发展起来。杭州被迫只能转向培育数字金融，结果搞出了一堆P2P，杭州也成功获封“雷州”称号。

那么问题就来了，为啥杭州失败了，南京建邺却成功了？

从外部来看，南京的区位明显好过杭州。沪宁之间300多公里，距离正合适。上海的辐射最西端止于无锡或常州市区，这就给南京独立发展、建构自己的都市圈和产业生态留足了空间。

反观杭州（当然也包括苏州），距离上海太近了，处于一个大的产业链生态圈内，所以只能和上海错位发展。这也是为什么杭州总能在一些上海还没留意到的领域大展身手，打出一片天地。可一旦上海也重视该产业了，杭州的发展就开始受限（最典型的就是互联网及电商）。

而南京就不一样，可以相对从容地发展任何产业，甚至抄上海作业，包括金融业。

从内部来看，南京作为“三省”省会，能统筹的资源明显高于一般的省会城市，不仅吸引了很多台资企业进驻，一些安徽企业更是将总部搬到了南京。这些企业的到来产生了大量的金融需求。

同时，南京高校云集，光“双一流”高校就有13所，排名全国第三，每年都能培养出大量金融专业人才，满足了本地金融产业发展的需求。

而为了吸引这些企业和人才前来建邺，留在河西，当地也是下了一番苦功。

去年4月，在2024年南京金融城领军人才招募会上，河西管委会对外发布了 “融易伴” 服务礼包政策，涵盖科创金融、算力赋能、人才引进等十个方面，优化金融机构发展生态，增强金融人才赋能保障 。

同时，建邺区坚持“1+1+1+N”建设原则，即建设专属载体金鱼嘴金融科技产业生态中心，设立总规模5亿元的金融科技股权投资基金，出台《关于促进河西金融集聚区金融科技产业发展的若干政策措施》，构建“一个基地”“三个实验室”“一个联盟”“一个中心”等平台，着力打造良好金融生态，完善金融服务体系。

此外，建邺区还着重聚焦科创金融试点，推进数字人民币试点工作，推动机关事业单位以数币形式发放工资，基本实现全覆盖，打造西城·夜未央数字人民币应用集聚区。

靠着这一系列组合拳，南京终于在上海之外，发展出了长三角第二个金融中心。但厥功至伟的建邺区并没有满足于发展金融业，今年初又在河西中央商务区三期范围内规划建设河西中央科创区，推动各类科技创新资源和人工智能企业向河西南集聚。

小红书@ FLO景观设计事务所

目前，来自杭州的阿里巴巴、恒生电子，来自北京的小米、58同城，来自深圳的华为，以及来自江苏省内宿迁的洋河、常州的金峰水泥总部……一大批全国顶流公司，已纷纷相聚河西CID。

如果说金鱼嘴是南京的陆家嘴，那么河西CID则正在崛起为南京的张江。环顾整个江苏，能做到像建邺区这样左手金融、右手科创产业组合的区县也是不多见的。

在这个意义上，江苏终究只有一个“南哥”，而中国却可以有两个“京爷”。

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