新华社权威指数重磅发布，为何是南京？

潮涌金陵、数创未来，一座金融与数据交融的新高地加速崛起。9月23日，2025南京金秋经贸洽谈会如期开幕。开幕式上，新华社中国经济信息社重磅发布《中国金融数据能力发展指数》。该指数基于“数据战略、数据治理、数据管理、数据处理、数据应用”五大维度构建评价体系，精选全国30家头部银行为样本，为行业提升数据治理能力提供科学的“数字标尺”。同时，重点解析支撑金融数据发展的核心生态载体——城市样本。

指数显示，南京市作为金融引领型城市的代表，生态支撑体系具备优势、表现亮眼。其中，建邺区凭借“金数一体化”发展的创新实效，成为金融数据能力建设的“微观标杆”。

当新华社在南京金秋经贸洽谈会上发布《中国金融数据能力发展指数》，我们不禁要问：为何是在南京？此次，国家级金融信息平台的权威评估，为区域金融数据发展提供“风向标”，作为观察样本，为何又是建邺区？

权威认可，南京实力彰显

金秋九月，南京再次成为全球经贸关注的焦点。新华社中国经济信息社在2025南京金秋经贸洽谈会权威发布的《中国金融数据能力发展指数》，将成为衡量中国金融数据治理能力和融合发展水平的重要标准。

金融是数字经济的血脉，数据是金融的天然基因，二者均具要素属性，且紧密相关。中国金融数据指数矩阵，着眼于金融业与数据产业融合应用的逻辑路线，从资本、产业和机构三个层面构建系统评价中国金融数据发展成效的“三层三链三维度”模型。

首期研究成果系统量化了中国银行业的数字能力发展水平。聚焦金融数据“机构发展”核心维度，全景衡量金融要素与数据要素融合发展水平。同时，为系统评估城市在金融数据要素市场化进程中的综合能力，以及支撑金融数据发展的生态环境，选定北京、上海、深圳、南京、广州、成都、重庆、杭州、苏州、武汉十座金融数据标杆样本城市，既反映当前竞争力，也为其他城市提供可借鉴路径。

研究结果显示，全国主要城市呈现出三种不同的发展模式：综合发展型（北京、上海、深圳）、金融引领型（南京、广州、成都、重庆）和数据驱动型（杭州、苏州、武汉）。

作为我国东部重要金融中心城市、国家级科创金融改革试验区，南京展现出对资金的强大吸引力和经济发展活力。

南京还是全国首个获工信部认定的“中国软件名城”，2024年软件和信息技术服务业规模达8600亿元，当前正加速打造万亿级产业集群。

《中国金融数据能力发展指数》报告显示，南京作为金融引领型城市标杆，近年来立足丰富的科教、产业、金融等资源，重点依托“综合改革试验+市场主体创新+公共平台矩阵”，系统培育金融数据发展生态。

该指数研究还注重总结产业集聚度高、创新案例丰富的区县案例，从基层微观层面验证金融数据场景应用的落地路径。建邺作为南京市建设重要金融中心的核心集聚区，成为这份权威报告的“微观标杆”。

微观样本，建邺创新实践

二十年前，建邺区还只是南京老城矩阵中并不抢眼的一部分。如今，这片河漫滩涂已蝶变为南京现代化国际性城市中心和重要金融中心核心集聚区，且肩负着主城向西发展和打造重要金融中心的战略使命。

数据显示，建邺区金融业支柱地位稳固，2024年金融业增加值达到430亿元，增速10.1%，累计引入持牌金融机构省级以上总部186家；数据产业发展迅速，数字经济核心产业规上企业数从2018年的109家跃升到2024年的314家，营收从130亿元跃升至653亿元。

金融与数据两大主导产业齐头并进、融合创新，建邺区探索出“平台机制赋能、金融数据破壁、企业生态筑基”的金数一体发展三维路径，形成独具特色的创新发展模式。其打造金融和数字经济产业集群的核心板块——建邺高新区，在年初发布的《省级开发区高质量发展研究500强》中，排名南京市首位、全国前列，已形成从数据资源、技术研发、产品服务到应用落地的全产业链生态。

2024年5月，全国首个数据要素路演中心在建邺区金鱼嘴基金大厦正式揭牌。该路演中心面向数据要素产业上下游，集聚数商和投资机构资源，为企业提供数据展示、交流、对接和融资一站式服务。线上依托南京市数据要素一体化服务门户，提供信息对接、资源匹配服务；线下则依托金鱼嘴基金街区每日路演中心提供数据演示、推广展示、交流合作和融资服务。“金鱼嘴每日路演”开展以来，已累计举办活动超1000场，服务项目超2500个，促成融资额度超80亿元。这一平台成为连接数据企业与金融资本的重要桥梁。

建邺区通过打造全国首创的长三角数据要素路演中心、公共数据授权运营平台和生态孵化中心等，形成创新矩阵。在平台机制赋能下，一个个突破性成果不断涌现。

不久前，“华鑫—鑫欣—数据资产1期资产支持专项计划”在深圳证券交易所成功挂牌，标志着全国首单获批的数据资产证券化项目正式落地。这项来自建邺高新区企业的数字金融创新，被誉为国内最具代表的数字资产成功落地案例。项目所涉及的数据资产应用场景涵盖“车路协同”无人驾驶数据、智慧农业数据、酒店文旅数据等。发行规模1.337亿元，优先级票面利率2%。这一创新模式盘活了企业已入表或待入表的数据资产，每家企业可获得1000万至2500万元不等的融资支持。

据指数报告，依靠市场主体创新，是建邺区推动金融数据破壁，实现金融数据要素“资源—资产—资本”价值转化的鲜明特色。在数据企业方面，建邺已集聚数字经济企业超1800家。在金融机构方面，建邺已集聚金融类机构超1800家，金融法人总部20家，省级以上的总部金融机构达180多家。

平台机制持续赋能、金融数据通道破壁、企业生态基底愈发稳固……建邺区充分发挥金融机构、数据机构集聚优势，利用海量数据来源、先进技术，不断拓展丰富的技术应用场景，着力打造金融科技产业生态集群。

我们看到，建邺区的实践不仅仅只是一个区域发展的案例，它更预示着一种未来——当数据要素真正成为新型生产资料，当金融与数据深度融合，城市发展将焕发全新活力。（完）