震撼！岳阳片区五年改革，内河港口华丽逆袭成“沿海身份”！

2020年9月

中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区

（以下简称岳阳片区）

揭牌成立

五年前

这块19.94平方公里的土地被赋予了

“对接长江经济带、

建设长江中游综合性航运物流中心、

打造内陆临港经济示范区”的

国家使命

五年后的如今

这里不仅“试”出了制度新篇

更“闯”出了产业高地

成为湖南乃至中部地区对接世界的闪亮门户

62项“首提首创首批”制度成果

88项改革试点任务、2445亿元累计进出口额

6159家新设企业

12家“三类500强”项目

这些数字印证了

一个内陆港口的强势崛起

01.内河港口的“沿海身份”逆袭

故事的开篇，始于港口的“逆天改命”。长江中游的港口长期面临着一个尴尬：内河运费会计入关税，这让内陆企业承担着比沿海更高的税负成本。

岳阳片区偏要啃下这块“硬骨头”，在全国首创“内河运费不征关税”机制，直接将内河段运费从完税价格中扣除，一举拉平了内河与沿海的关税起跑线。

截至今年8月底，已有293家企业、7923票报关单享受红利，累计扣减运费1.71亿元，为企业节约税款2056万元。2024年，这项改革入选全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”，岳阳经验走向全国，惠及整个内河！

但这只是开始，“组合港”模式让岳阳港与武汉、九江共享“一个港、一次通关”，通关时间缩短3天以上、费用下降30%；全国首个“内陆港口进口集装箱货物作业标准”让装卸效率提升至30标箱/小时，达到国内先进水平。

特别是全国首倡的 “长江经济带物流通道联动发展模式”，将长江沿线铁路、港口、物流机构与政府联成一体，构建共建共享的开放通道。这一模式著提升长江沿线港口货流、资金流、信息流交换效率，是岳阳贯彻落实“推动长江经济带高质量发展”重大国家战略的实践答卷，获评全国自由贸易试验区第六批“最佳实践案例”。

02.30秒通行！货物跑出“加速度”

过去，岳阳城陵矶综合保税区进出区申报项目多达20项，车辆排队常常需要半小时；如今，片区全国首推“优化进出区管理新模式”，申报项缩减至6项，车辆30秒即可通行。

看似简单的“秒放”背后，是海关、港口、企业数据壁垒的打通，是“内外贸一体化”在长江中游的率先落地。

△已完成通关的调味品

同样尝到甜头的还有餐桌上的“药食同源”调味品——进口通关时间从15天压缩至2天，年节省仓储费800万元；浏阳烟花出口搭上“集成式服务”快车，物流成本最高节省70%，一年新增1000标箱。（推荐阅读：岳阳自贸片区大突破！这项创新让药食同源商品通关时间从15天缩至2天）

制度创新的“岳阳方案”让货物跑出了“加速度”，也让企业搭上了“顺风车”。

03.千亿产业带拔地而起

当制度优势逐渐显现，产业图景便水到渠成。岳阳片区不走“拼优惠、拼地价”的老路，而是把制度红利转化为产业引力。

紫光建广半导体科技园、新型储能材料产业园、大数据产业园、空天产业园等特色园区相继崛起，12家“三类500强”企业、227家年纳税百万以上企业纷至沓来。

▲紫光智能科技（岳阳）有限公司

新紫光集团深度绑定，计划落地超400亿元项目，中部最大“半导体+绿色智能计算”基地呼之欲出；（推荐阅读：探秘岳阳“智造密码”：自动化产线如何支撑数据社会蓬勃运转？）

▲汇川技术

汇川技术填补湖南伺服电机空白，客户名单里赫然列着比亚迪、宁德时代；（推荐阅读：打破外资垄断！全国近三成的伺服电机，产自岳阳这里！）

海铭德遥控器订单量全球第一，2025年上半年产值增长27%；全链金融支持让区内企业知识产权变现1.69亿元，中创空天拿下航天领域“国之重器”。

传统产业“老树发新枝”，新兴产业“新枝结硕果”。攀华400万吨新型薄板、岳纸70万吨文化纸等百亿项目投产，一条“前港后仓、多式联运”的物流体系把东盟冷链班列、中老泰专列、海参崴直航航线串珠成链，城陵矶港跻身全球内河百万标箱枢纽大港。

经济数据是最直观的证明。五年来，岳阳片区GDP、税收、外贸年均保持快速增长，固定资产投资、实际利用外资年均增速分别达44.8%、198.3%；累计设立企业6159家。2025年上半年规工增加值104.8亿元增长13.3%，固投129.84亿元增长10.7%，“先进制造业+数字经济”双轮驱动格局愈发清晰。

04.企业的“神级”服务体验

岳阳片区把营商环境作为“生命线”，对标国际一流：企业设立环节实现85项省级权限“一枚公章管审批”，“审批环节专家全程陪跑”，“拿地即开工”时间压缩至2个月。

经营环节，“股、贷、担、抵”全牌照金融支持体系，累计帮助企业融资超200亿元；保护环节，国际商事巡回法庭、自贸法庭等创新服务，平均办案时间压缩90天以上。

值得关注的是，片区把改革触角延伸到区外，与华容、临湘等协同联动区共建 “飞地经济” ，推动“区内龙头”与“区外配套”协同发展。汇川技术15个配套项目、中非工贸产业园12家林木加工企业、2亿元外贸供应链融资、1.2亿元跨境电商数据共享，推动产业链如长江之水，串连周边。

岳阳临港高新区还创新建立 “企业服务专员”制度，为重点企业配备专属服务团队，打造“智慧通关”平台，实现海关、港口、企业三方数据实时共享。这种精准服务让紫光智能科技（岳阳）有限公司成功完成首批27台商用清洁机器人出口德国。

05.内陆港的“朋友圈”开到非洲

开放平台的能级决定了区域经济的高度。

五年来，岳阳片区整合“三区一港五口岸”九大国家级平台，岳阳城陵矶综保区自2021年起跃居“中西部地区和东北三省”A类，成为湖南首个获此殊荣的综保区。

△6月10日，岳阳中非经贸先行区总部基地暨数智法务园举行开园仪式

外贸规模水涨船高，2024年进出口总额478.8亿元，对非贸易达13.3亿元；2025年上半年，对非贸易总额6.31亿元，同比增长176%，跨境电商、木材、橡胶外贸额分别增长199%、76%、45%。

中非经贸深度合作先行区总部基地开园，3亿美元海外投资落地科特迪瓦、坦桑尼亚，全球单体产能最大天然橡胶加工厂、坦桑尼亚葵花籽油厂、柬埔寨橡胶厂构建起“海外初加工+海外仓+国内精加工+全球贸易”的全链模式。

企业出海，岳阳逐渐形成外贸多元格局。上半年，岳阳与世界148个国家和地区保持贸易往来，新增11个“好友”。东盟稳居岳阳第一大贸易伙伴，进出口总值达101.4亿元，同比增长65.6%。对共建“一带一路”国家进出口191.2亿元，同比增长7%；对非洲、金砖国家进出口分别同比增长130.6%、78.1%。

06.港口能级全面提升

城陵矶港的硬件设施也在五年间实现了质的飞跃。2025年初，岳阳城陵矶港务有限责任公司总投资2200万元全面启动客运码头提质升级工程。该项目聚焦历史风貌保护与现代功能提升双重目标，通过硬件设施智能化改造与滨江景观带优化，着力打造兼具文化特色与高效服务的旅游船专用码头。

同时，11号泊位环保提质改造工程水工土建工程也已全面收官。该工程采用“边施工边运营”的创新管理模式，对124米岸线进行全面升级，将传统码头改造为现代化浮式作业平台。改造后码头设计散货吞吐能力达65万吨/年，新增装车能力65万吨/年，将显著提升区域物流效率。

在货运方面，城陵矶港同样表现出色。截至2025年8月底，城陵矶港完成矿石进出港量1433.17万吨，同比增长8.11%，创历史同期最高纪录。面对市场不稳定、码头提质改造、设备维修等多重挑战，岳阳城港公司持续优化服务，增强客户黏性，有效稳住了业务基本盘。

站在五周年的历史节点，岳阳自贸片区已经擘画“再出发”的发展蓝图：聚焦CPTPP、DEPA等国际高标准规则，加快集成性、差异化创新；打造以新紫光为核心，汇川技术、中创空天等为支撑的“1000亿级绿色智能计算产业集群”；3年内外贸进出口额冲刺800亿元，对非贸易破500亿元。

未来，这片因改革而生、因创新而兴的热土，将继续以制度型开放为帆、以现代产业体系为桨，在长江黄金水道上乘风破浪。

五年间

岳阳自贸片区

从“试验田”走向“高产田”

从“内陆港”迈向“枢纽港”

随着又一声汽笛鸣响

新的发展故事已在港阔水深之处启航