广东
招投标领域的相关法律仅仅只是约束采购商的吗？
如果供应商不懂法，就会吃闷亏！
北京的一家供应商竞选投标时，发现竞争对手的 报价明显不合理，评审小组未按规定启动低价澄清程序。
由于深谙招投标相关法律法规，对于政府采购未按照规定执行，进行了投诉并受理，最终投诉事项成立。
这件事，再次给我们的供应商企业提了一个醒：你不能只是会公关，你还要熟知相关的招投标法律法规。
具体案例如下：
近日，中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第三千零九十三号）投诉处理结果公告显示，北京嘉华景业科技有限公司投诉太阳纸业公司报价明显不合理，评审小组未按规定启动低价澄清程序。财政部作出处理依据及结果是，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项成立。
附：
中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第三千零九十三号）
投诉处理结果公告
一、项目编号：GC-HGD250495
二、项目名称：中央国家机关2025年度复印纸框架协议联合征集采购项目
三、相关当事人
投诉人：北京嘉华景业科技有限公司（以下称投诉人）
地 址：北京市海淀区北四环中路229号海泰大厦10层1007
被投诉人1：中央国家机关政府采购中心（以下称国采中心）
地 址：北京市西城区西章胡同9号院1号楼一层
被投诉人2：吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）
地 址：吉林省长春市人民大街9999号
相关供应商：山东太阳纸业股份有限公司（以下称太阳纸业公司）
地 址：山东省济宁市兖州区西关大街66号
四、基本情况
投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：太阳纸业公司报价明显不合理，评审小组未按规定启动低价澄清程序。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项成立。
财 政 部
2025年11月21日
法律链接：
《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）
第三十二条 投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：
（一）未确定中标或者成交供应商的，责令重新开展采购活动。
（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。
（三）政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。
（四）政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。
投诉人对废标行为提起的投诉事项成立的，财政部门应当认定废标行为无效。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）
第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知(征求意见稿)》
采购人应当在采购文件中明确，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：
1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价 <全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；< pan>
2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价 <通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；< pan>
3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价 <采购项目最高限价×45%；< pan>
4.评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。
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