四川
1976年1月9日，周总理去世的第二天，这天凌晨4点12分，中央广播电台广播中共中央、全国人大常委会、国务院发布周恩来逝世的讣告。同天，新华社向当时主管宣传工作的姚文元请示，如何组织悼念周恩来的活动。
姚文元说：“悼词尚未发表，现在不组织。悼词发表后是不是组织宣传，仍应再请示。”领导人物逝世后的悼词，相当于官方对逝者一生的全面评价。
姚文元的话透露出两点重要信息：悼词的评价可能不好；不组织宣传。关于第二点“不组织宣传”，是因为悼词会在追悼仪式上发布，这之后再去组织宣传，多少有点晚了。
当天，新华社广播“隆重”追悼周总理的通知，通知1月10日、11日将举行周总理的遗体告别仪式，12、13、14日举行吊唁仪式，15日举行追悼大会。
遗体告别仪式看似有两天，其实只有一天半。10号这天，悼念仪式从上午9点开始，晚上10点多结束；11号上午9点继续，到下午4点45分彻底结束——周总理的遗体被送去八宝山革命公墓火化。
这一天半的时间，共有一万多人参加遗体告别仪式。
实际参与周总理遗体告别仪式的人数不止这么点，仪式举行地出现大量自发前来悼念的群众和外国友人。周总理逝世于北京医院，遗体告别仪式也在北京医院告别厅举行。
告别仪式结束，周总理遗体被从北京医院转移到八宝山革命公墓，从长安街到八宝山，几十里长街挤满数以百万计的人，他们自发顶着寒风来送灵。
12、13、14日举行的周总理吊唁仪式，没有放在人民大会堂，而是放在空间较小的劳动人民文化宫。据治丧办公室部分成员后来回忆，治丧办原本提出人民大会堂或其他更大场地来举行吊唁仪式，但被姚文元等人拒绝并斥责。为什么不让出现更大规模的吊唁仪式？还不是因为他们察觉到了汹涌的民愤，选择在一个小地方易控制。但最后还是没压制住，酿成3个月后的新事件。
原计划的5天吊唁时间、6万吊唁人数名额，被压缩为3天吊唁时间、4万吊唁人数名额。不过即便如此，这场吊唁仪式的参与人数也达6万左右，远远超出了预期。
由于姚文元的控制，许多重要报纸的头版头条发表《大辩论带来大变化》等文章，这引起了广大读者的公愤，纷纷打电话质问：“全国人民注视的、关心的大事是周总理逝世，是悼念周总理，怎么能说都在关心着清华大学关于教育革命的大辩论呢？”
“为什么不宣传悼念周总理的活动？为什么不宣传周总理的丰功伟绩？登这篇文章究竟安的是什么心？”
1月13日，姚文元在一天之内，对新华社连下三次指示：“不要因为刊登悼念总理的活动把日常抓革命促生产的报道挤掉了。”纪念周总理的新闻照片和纪念周总理逝世的新闻电影也都被停止发行。
对此，顾全大局的邓大姐没有闹任何情绪，一心安排好周总理的身后事，她一边向中央打报告，落实周总理生前要求死后骨灰撒到山川江河的心愿；另一边跟周总理身边的工作人员、医疗小组成员和亲友谈话，代周总理向参加护理的工作人员，再三表示深切的感谢，让大家不要过度悲痛，要继承周总理的遗志，为了党和人民的事业，在新的革命路上永远向前进。
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