经济大省开始给专科生发钱，什么信号

文丨西部君

真金白银“抢人”，这次对象终于轮到专科生了。

最近一段时间，浙江多个城市更新了人才补贴政策。

其中一个值得关注的细节，就是这些城市都不约而同地将目光投向专科生这一曾经在“抢人大战”中相对被忽视的群体。

温州：“对毕业2年内新来温中小微企业就业”的专科生，给予5000元的就业补贴。

嘉兴：6000元企业人员生活补贴；

衢州：9000元就业补贴；

台州：6000元安家补贴；

绍兴：1.8万元安家补贴。

如此争相抢夺专科生，到底玄机何在？

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其一，“人”真的越来越“珍贵”了。

且不说，全国常住人口已连续三年负增长，根据最近公布的《中国人力资本报告2025》，2023年全国劳动力人口平均年龄已接近40岁。

发钱抢专科生，本质上还是抢年轻人。而年轻人对应的又是生育群体、重点消费群体。可以说，一个地方的年轻人多不多，事关长久的人口发展活力和消费活力。这在今天，显得越来越重要。

另外，和过去相比，绝大多数地方“抢人”也都越来越依赖于“真金白银”。

就在日前，“放开放宽除个别超大城市外的落户限制”的消息再次引发关注。虽然，该要求在“十四五”新型城镇化实施方案中就已明确提出。

但再度重申，意味着落户限制的放开放宽整体上还将继续加大力度。

不夸张地说，除个别城市之外，未来绝大多数城市都将实现或接近“零门槛”落户。

所以，单纯依靠户籍政策吸引人才的时代渐行渐远，“真金白银”的获得感越来越成为“抢人”的关键筹码。

当然，这里说的“真金白银”抢人，并不限于直接发钱这一种方式。要真正吸引得了人、留得住人，都离不开“砸钱”。

如，这次国务院报告中就还明确，健全常住地提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利。

这一切的实现，其实都需要实实在在的财政投入与制度保障。

可以说，城市之间的竞争，已进入“投资于人”比拼的新阶段。每个地方都应该意识到，“人”真的越来越“值钱”了。

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其二，告别“唯学历”评价人才，越来越重要了。

过去，不少地方抢人，几乎都是本科生以上为标配，甚至把重点放在研究生、博士生上。

这种背景下，浙江多地对专科生给予“厚待”，表面看似乎是标准降级，但实际上，却是遵循地方产业发展的实际需要和新的经济社会发展逻辑的变化。

首先，这些城市的“抢人”有一个特点，就是相关补贴更侧重为在民营企业和小微企业就业的专科生发放。

说白了，就是和地方企业的实际需要紧密结合。一方面，中小微民营企业可能面临自身的“抢人”难处，所以政府补贴帮助一把，算是针对性扶持。

另一方面，这些企业对人才的需求，也更偏向于应用型、技能型人才，而专科教育以就业为导向，恰好对口。所以，针对性抢专科生，实际就够用了。

其实，到底何谓值得抢的“人才”，每个地方本就没必要跟风一味追求“高学历”。先了解企业到底需要什么，然后再精准发力，这才是最重要的，也是最具性价比的抢人方式。

同时，不同地方“抢人”的侧重点其实也有差异，如有的地方，像本身大学生数量多的城市，主要任务可能是如何“留人”，有的本地“育人”实力不算强，则主要得靠吸纳外来人口的流入。

其次，当扩大内需成为战略之举，意味着一个地方对于人才价值的评估，也不能再过度局限在“生产侧”上，“消费侧”同样重要。而后者显然和学历没那么多关联，所有能稳定就业、安心生活的年轻人，其实都是消费市场的重要支撑。

当然，这种分析还是一种纯工具性的思维。其实，一个地方只要能真正包容地善待每一个人，足够开放、宜居宜业，自然都能够吸引各类人群的投奔。

所以，在根本上说，一个地方的人才政策就应当更具包容性，善待不同学历、不同背景的奋斗者，才能形成持久的人才吸引力。

就此而言，浙江成为全国唯一一个所有地市人口都还能维持增长的省份，从给专科生发钱这一点所表现出的包容和务实来看，或也就没那么让人意外了。

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当然，一个地方会不会直接发钱抢人，既与主观上的“投资于人”的意愿有关，也与客观上的财力相关。

所以，未必每个地方都能复制这套模式。甚至一些地方本身限于产业发展水平，对人才的需求，也未必那么强烈。

但是，这又是一个“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题。毕竟，任何产业的发展，都离不开人才。没钱抢人才，产业发展也就可能缺乏活力。而产业越是不振，也越就没发聚拢人才。由此就容易陷入一种负向循环。

所以，究竟该如何吸引人、留住人，每个地方都还是得找到自己的比较优势、竭力做长长板。

要知道，财力只是衡量一个地方竞争力的维度之一，每个人选择城市的标准也有不同。

而营商环境、生活成本、公共服务、自然环境、文化氛围等，都可能成为一个地方的比较优势。能不能维持人口吸引力，关键在于，能否找准自身定位，将有限的资源用在那些最能产生人才黏性的地方。

这考验魄力和智慧。