从规划“5年上市”到终止审核，亳州药都农商行两任董事长相继被查

亳州药都农商行的IPO征程与两任董事长的命运交织，从许绍普主导筹备到王锋接手推进，最终以上市申请撤回、二人相继被查落幕

《中国科技投资》龙秋月

2026年首个工作日，亳州药都农村商业银行股份有限公司（以下简称“亳州药都农商行”）党委书记、董事长王锋被查。2023年6月，该行首任董事长许绍普在卸任一年多后被查。连续两任董事长均被查，令外界对亳州药都农商行内部治理、风控合规体系及长期经营稳定性产生质疑，也引发了市场对其IPO终止背后深层原因的广泛关注。

2024年初，亳州药都农商行正式撤回发行上市申请。

亳州药都农商行的IPO历程与两任董事长紧密相关。首任董事长许绍普在任期间推动该行启动上市计划，2016年明确提出5年内上市的规划，2018年正式递交招股书推进IPO进程。2021年11月，王锋接任董事长后，该行IPO在2023年3月获上交所受理，但最终于2024年1月在其任上撤回发行上市申请，上交所随之终止审核。

董事长任上被查

据安徽纪检监察网1月4日消息，亳州药都农商行党委书记、董事长王锋涉嫌严重违纪违法，目前正接受安徽省纪委监委驻省农信社纪检监察组纪律审查；经安徽省监委指定管辖，接受池州市东至县监察委员会监察调查。

2021年11月，王锋在亳州药都农商行第三届董事会第十三次会议上被选举为董事长。任职四年多后，王锋成为在任期间接受调查的董事长。从公开履历来看，王锋已在安徽农信系统工作三十年，先后执掌利辛农商银行、宣城皖南农商银行、亳州药都农商行三家农商行。

*截图自亳州药都农商行2024年年报

薪酬方面，亳州药都农商行年报数据显示，2022-2024年，王锋的税前薪酬分别为86.3万元、81.45万元、82.85万元，三年间合计领薪约250万元。

业绩方面，2022-2024年，亳州药都农商行营收及净利润整体呈波动下滑趋势。2022年至2024年，该行营业收入分别为20.38亿元、18.29亿元、18.11亿元，净利润分别为3.49亿元、2.09亿元、2.23亿元。资产质量方面，2022-2024年末，该行不良贷款率分别为3.11%、3.41%、3.4%。

据2025年第二季度、第三季度信息披露报告，截至2025年9月末，亳州药都农商行资产总额为797.8亿元；2025年上半年该行实现营业收入8.85亿元，同比下降1.56%；净利润为1.57亿元，同比增长11.35%。

值得关注的是，亳州药都农商行连续两任董事长被查。2023年6月，该行首任董事长许绍普在卸任一年多后被查。此外，2025年，亳州药都农商行还有两位支行行长被查，分别是原新城支行行长梁富强、上善支行原行长赵磊。截至目前，包括许绍普在内的多名被查人员，其相关案件的最终结论及司法处理结果，监管部门尚未对外公布。

IPO终止背后

亳州药都农商行的IPO征程贯穿两任董事长任期，由首任董事长许绍普提出并推进，最终在继任者王锋任内以撤回申请告终。

2016年，时任该行党委书记、董事长的许绍普公开提出“5年内完成主板IPO上市”的目标，正式拉开上市筹备序幕；此后在其主导下，该行于2016年8月完成辅导备案登记。2018年3月，亳州药都农商行首次向证监会递交招股书，拟登陆上交所主板。同年9月，证监会向该行披露招股书反馈意见，涉及关联交易、股权结构、不良贷款等28项意见；10月，亳州药都农商行更新招股书，随后进入IPO排队阶段。

2019年7月，因审计机构瑞华会计师事务所被立案调查，IPO申请被中止审查，而许绍普继续推进相关工作，直至2021年11月因工作调整辞去董事长职务，此时IPO仍处于中止后的推进阶段。2022年，王锋正式接任该行党委书记、董事长，接手IPO相关工作；全面注册制落地后，2023年3月该行IPO申请获上交所受理，原计划募资16.38亿元充实资本金，但同年6月许绍普因涉嫌严重违纪违法被查，为上市进程蒙上阴影。最终在2024年1月，王锋任内，该行与保荐人共同以“发展战略调整”为由撤回发行上市申请，上交所随即终止审核，这场历时八年的IPO征程结束。

亳州药都农商行IPO最终折戟，背后是资产质量恶化、业绩增长疲软、内控管理缺位的多重困境交织，以及监管环境趋严的外部压力等因素。

资产质量持续恶化是IPO终止的硬伤。数据显示，亳州药都农商行不良贷款率从2019年末的0.99%一路攀升，2021年末已升至2.17%，王锋接任后进一步突破3%大关，2023年末达到3.41%的峰值，2024年末仍维持在3.4%，远超2024年同期国内农商行2.8%的平均水平。不良贷款率一路走高，直接导致拨备覆盖率持续下滑。亳州药都农商行2024年拨备覆盖率为166.61%，已接近150%的监管红线，风险抵御能力显著弱化。

业绩持续下滑进一步削弱了上市可行性。IPO审核对企业盈利能力和持续经营能力有着明确要求，但亳州药都农商行在王锋任职期间陷入营收、利润双降的困境。不良贷款率上升迫使银行计提更多贷款减值损失，进一步挤压利润空间，而利润下滑又导致资本补充能力不足。

合规风险的集中爆发，往往伴随着内控体系的失效，最终成为上市路上的“拦路虎”。《首次公开发行股票并上市管理办法》第十六条规定，发行人的董事、监事和高级管理人员符合法律、行政法规和规章规定的任职资格，且不得有下列情形：被中国证监会采取证券市场禁入措施尚在禁入期的；最近36个月内受到中国证监会行政处罚，或者最近12个月内受到证券交易所公开谴责；因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查，尚未有明确结论意见。

实际上，在亳州药都农商行IPO申请获上交所受理仅3个月后，首任董事长许绍普被查，其在任九年并主导上市筹备，让监管重新审视该行历史经营的合规性。更值得关注的是，继任的王锋最终同样因涉嫌严重违纪违法被查，连续两任董事长相继落马，这一情况引发了外界对该行内部治理体系的深刻审视。

未来，亳州药都农商行如何重塑内控体系、修复资产质量、重拾市场信任，我们将保持关注。