北京
文 | 付一夫
广东再创新纪录。
1月26日上午，广东省十四届人大五次会议开幕。省政府工作报告显示，2025年广东新增基础教育公办学位50万个，新设3所本科层次职业学校，实施学前一年免费教育政策、惠及168万名儿童，连续6年成为全国唯一出生人口超百万的省份。
这也是广东连续8年成为第一生育大省。
值得注意的是，近年来我国人口出生率面临普遍下滑压力，但广东省却以连续8年位居全国出生人口第一的表现格外引人注目。
这背后，究竟有哪些深层次原因呢？在我看来，背后有5方面力量在起作用。
其一，人口结构的青春活力。
首先，广东独特的人口结构是其高出生率的自然基础。作为中国第一人口大省，广东拥有超过1.26亿常住人口，其中15-59岁劳动年龄人口占比达68.8%，高于全国平均水平。更为重要的是，广东的外来人口规模庞大，且以青壮年为主。第七次全国人口普查数据显示，广东外来人口总量超过2962万人，其中很多人都处于20-35岁的生育黄金年龄。这种“年轻化”的人口结构为高出生率提供了天然的“人口红利池”。
其二，经济活力与生育信心。
经济基础决定生育信心。广东作为中国经济第一大省，GDP连续37年位居全国首位。珠三角地区密集的城市群形成了中国最富活力的经济带之一，为居民提供了相对稳定的就业和收入预期。研究表明，中等收入群体在满足基本生活需求后，生育意愿往往会适度回升。广东庞大的中等收入家庭群体，在具备育儿经济能力的同时，也保持着较强的传统家庭观念，形成了独特的“富而愿生”现象。
值得注意的是，广东经济结构的多样性也为不同人群提供了生育空间。一方面，高端产业从业者享受着相对完善的生育保障；另一方面，庞大的中小企业和个体工商户群体，在生育决策上拥有更大的自主性和灵活性，较少受到职场生育惩罚的制约。
其三，深厚的宗族文化与生育传统。
文化传统是影响生育行为的深层因素。广东的广府、潮汕、客家三大民系均保留着较强的宗族观念和家庭价值取向。尤其在潮汕地区，“多子多福”、“传宗接代”的传统观念仍然深入人心。这种文化传承并非简单的守旧，而是与现代生活进行了创造性融合。许多广东家庭在生育问题上展现出务实态度：既重视家族延续，也关注子女教育质量，形成了一种平衡传统与现代的生育观。
珠三角地区虽然现代化程度高，但传统文化并未完全消解，而是以新的形式延续。例如，粤港澳大湾区内的家族网络依然紧密，这种社会资本在育儿支持体系中发挥着重要作用，降低了年轻父母的养育压力。
其四，相对包容的公共政策环境。
近年来，广东省及各地市政府在生育支持政策方面做出了积极探索。深圳、广州等城市陆续出台育儿补贴、延长产假、增加托育机构等措施。虽然与一些发达国家相比仍有差距，但相比国内许多地区，广东的生育支持体系更为完善。
特别值得注意的是，广东对外来人口的包容性政策。全省积极推进基本公共服务均等化，外来务工人员子女在粤入学率持续提高，这解除了大量流动人口生育的后顾之忧。
其五，均衡发展的区域格局。
与许多地区生育率“大城市低、小城市高”的模式不同，广东呈现出多层次、多中心的生育格局。珠三角核心城市如广州、深圳虽然生育率低于粤东西北地区，但由于人口基数庞大，出生人口绝对数仍然可观。而粤东的潮汕地区、粤西的湛江茂名等地，则保持着较高的生育意愿。
这种“多点开花”的分布模式，使广东避免了许多地区因过度城市化导致的生育率急剧下降。相对均衡的区域发展，让不同地区的人群都能在适宜自身条件的环境中作出生育决策。
需要指出的是，尽管广东在生育方面表现突出，但仍面临严峻挑战。珠三角地区高昂的育儿成本、教育资源竞争激烈、住房压力等问题同样制约着许多家庭的生育意愿。粤东西北地区则面临着青年人口外流、老龄化加剧的压力。
未来，广东需要进一步完善生育支持体系，特别是在普惠托育服务、性别平等就业、工作家庭平衡等方面进行制度创新。同时，应注重缩小区域发展差距，让全省各地都能享受经济发展带来的生育友好环境。
广东的生育现象提供了一个重要启示：在现代化进程中，传统与现代并非必然对立，经济发展与人口活力可以相互促进。这种平衡的艺术，或许正是广东连续8年保持出生人口领先的深层密码。
随着中国人口发展进入新阶段，广东的经验和挑战都将为其他地区提供宝贵借鉴。如何在高质量发展中保持人口长期均衡发展，这一课题需要更多像广东这样的实践探索。
谢谢读完。
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