朱元璋禁止官吏下乡扰民，就是没有文治吗？

最近历史圈王山水和陈舞雩两位博主就因为这个话题隔空对掏了起来了！有粉丝让淮下书生也来评判一下他们的对错！

影视剧县官下地

首先，不管是《大诰续编》，还是《明实录》，所有关于老朱禁止官吏下乡的记载，必定会带有“扰民”二字或与“扰民”相关的问题。

禁止官吏下乡是因为扰民

因为“禁止官吏下乡扰民”的重点就在“扰民”二字上！这也不是老朱首创的，汉、唐、宋都有类似的规定。

其次，也是最直接的证据，是有官吏正常下乡并被记载的！你像明初延平府知府胡子祺曾为彭州知州，他在任上“躬教民耕”。

官吏下乡实例

“躬耕”大家比较熟悉，“臣本布衣，躬耕于南阳”，“躬耕”就是亲自耕种的意思的，“躬教民耕”就是亲自下地教老百姓耕种，这属于指导农业生产的一种典型方式。就连老朱自己，也在洪武二年创立了耕藉礼，规定皇帝每年仲春之月选择吉日致祭并亲自耕作！

你说知州都亲自下地教百姓耕种了，算不算官吏下乡？而且“躬教民耕”还成了他的个人业绩之一，载入史册并得到了升迁！

事实上，老王错就错在他心目中的官员皂吏，一个个都是不拿群众一针一线的道德模范！但实际上，在《水浒传》第十五回，我们就看到一个民间百姓眼中的“官吏下乡”：

“阮小五道：‘如今那官司，一处处动掸便害百姓。但一声下乡村来，倒先把好百姓家养的猪羊鸡鹅，尽都吃了，又要盘缠打发他。’”

《水浒传》里描写的官吏下乡

这段虽然写的是元末的场景，可明初离得很远吗？老朱自己就是这种场景的亲历者，他最能感同身受。

因此，整个《明太祖实录》，每一卷每一页，反复在强调要“便民、利民、惠民、安民、爱民、亲民、抚民、恤民、泽民、养民 、教民 、救民、保民、息民、福民、为民、乐民、靖民等等”，而不能“劳民、伤民、害民、虐民、掠民、扰民、剥民、厉民、饥民、寒民、殃民、病民等等”，因为后者会导致民艰、民困、劳民伤财、生民涂炭、民不聊生！

而老朱的所有政策，但凡和老百姓相关，一定会强调不能“扰民”，如果扰民了，一定会被禁止或者修改成“不扰民”的方案再实施，不仅仅是“禁止官员下乡扰民”这一条！

比如卫所营造新城，不得扰民，不得侵占民田，不能耽误农业生产。不能避免侵占民田的，除了免租，还要进行赔偿；

营造新城，不得扰民，不得侵占民田

比如禁止拉百姓充军，即使曾是军籍的也不行，蓝玉曾提议拉百姓当兵而被直接拒绝；

禁止拉百姓充军

蓝玉曾提议拉百姓当兵而被直接拒绝

比如禁止拉百姓充工匠服役，即使曾是匠籍的也不行，停罢天下有司造丝织品、军器、铸钱，转而在京制造，让天下军人自学匠艺，所需物料也不要拿百姓的，这些都是为了不扰民。

禁止拉百姓充工匠服役

比如不准随意开矿冶铁、采铅，同样会扰民。

不准随意开矿冶铁、采铅，同样会扰民。

运粮征用民船要缩短时间，不要耽误百姓生产！百姓给戍边士兵造战袄，要给双倍的价钱！

不要扰民

比如公署廨宇的修造，要爱惜民力。如果是灾害造成的损坏，等年岁好了再修，灾后应先恤民，不能先劳民。

公署廨宇的修造，要爱惜民力

比如地方官时刻为百姓着想，上级不要干扰下级办事，下级有不公的，再逐级上报处理，禁止武官干预民事，皆不可乱政扰民！

不可乱政扰民

比如官员入京觐见、诸王及世子选适婚女子进京，都报销路费，但禁止使用驿站，罢免各级官员节日公宴，也是因为扰民！

不可扰民

比如诸王过境，不要扰民！罢建岷王官殿，因为劳民太甚，等十五年后发展好了再建！宁、辽诸王不得扰民，放牧不得侵占田地！

诸王不要扰民

以上事项，全部围绕“不扰民”三个字来进行，这也是明初老朱施政的核心关键。而那些“不扰民”的官员，哪怕他们犯了法，只要百姓集体求情，老朱都会网开一面，甚至官复原职，因为老朱的理念是，老百姓都说你好了，你必然是个好官！

百姓求情而被赦免的官员

当然了，也有例外！就是老朱让天下有司设立社学，教民间子弟读书，有司认为这会扰民。老朱心想，平时你们干了那么多扰民的事情不自知，现在教百姓读书这么利好的事情，你们反而说这会扰民。于是，老朱让民间自立社学，聘请老师教育民间子弟，有司不得干预！

基层教育

从这一点也看得出，明朝是非常重视底层教育的！

事实上，小陈一开始就陷入了老王设置的自证陷阱。老王和王粉们一说起官吏下乡，立马联想到官员走到田间地头体察民情，跟老百姓对话寻问庄稼的收成，从群众中来到群众中去！

也因此，老王一开始就把“禁止官吏下乡”和“扰民”切开，然后把“官吏能否下乡”对等为“公务是否下乡”，进而以此作为是否有文治的评判标准。

然后小陈中招了，和老王争辩官吏到底能不能下乡！咱就说有没有一种可能，“禁止官吏下乡扰民”，它本身也是文治的范畴呢？如果我们把“禁止官吏下乡扰民”换成“与民休息”，你是不是就能更好理解了？

影视剧官员下地干活

“与民休息”往往包含民生和政治两个方面，民生方面主要就是降低赋税，减少徭役。政治方面主要就是“政事宽简”！“禁止官吏下乡扰民”，很明显就属于“政事宽简”的范畴。《明实录》卷一百三十二也强调了“政繁而民困”的观点！

这是因为古代生产力低下，小农经济脆弱，你不去折腾百姓，百姓反而能发展得更好。尤其王朝初创时，更需要与民休息。其他王朝建立之初，轻徭薄赋、与民休息，你评价得头头是道，怎么到了明朝就不行了？就像你老王推崇汉文帝的文治及与民休息，怎么朱元璋与民休息就碍你眼了？就没有文治了？

除了官员指导农业生产和推广民间教育，官员率民兵抓捕匪徒、官员进行司法勘验、官员指导水利建设、官员进行灾害勘察、官员及时赈灾及灾后重建等等，都属于基层治理！

影视剧

另外，里长、粮长虽然不是正式官员，但也是基层治理的重要组成部分！老朱在民间恢复乡饮酒礼其中之一的作用，也是强化里长、粮长、耆民、老人的身份，让他们更好地参与基层管理！

还有，老朱体恤百姓，允许百姓自由买卖食盐，允许马户自由买卖孳生马。出现灾害，及时赈灾，蠲免赋税。百姓贫困，会免除苛捐杂税，贷给粮食，甚至直接给百姓发钱！逃税的百姓，往往也会被赦免！为官府办差的百姓损失牛马的，则免于赔偿！各地方学校，民间子弟自愿去学习的，免除其个人及全户的赋税徭役。拒绝官员提议实行汉朝的严刑峻法等等！这样的人，你老王为什么就各种贬低，各种双标，为了抹黑而抹黑呢？

所以，还是那句话“禁止官员下乡扰民”重点在禁止“扰民”，“不扰民”是老朱施政方针的核心，也是明初文治的重要组成部分！

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