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从最近几起典型事件,看平台经济走向

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2026年开始不到一个月时间里,平台经济领域接连发生了几起典型事件,而且释放了同一个信号。

1

1月21日,电商巨头拼多多被罚款10万元,原因是未按照规定要求报送涉税信息。

同一天,国家市场监管总局召开专题发布会,公布2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例,货拉拉低价竞争位列十大案例之首。

也是在同一天,人民日报评论发表《谈网络平台责任:维护秩序促进共识而不是只盯着流量》一文,称网络平台的开放与交互性,为个性化阅读提供了算法推荐,为公共讨论提供了重要空间,但这并不意味着放任。“网络平台的用户越多、流量越大,越应该履行社会责任,而不是只盯着流量。”

1月14日,市场监管总局对携程集团涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。

1月9日,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室依据《中华人民共和国反垄断法》,对美团、淘宝闪购、京东外卖等外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。

以上事件,几乎覆盖了各类互联网平台,包括电商、交通货运、内容平台、旅游平台以及外卖平台。事件发生之密集、覆盖领域之广,都是前所未有的。

2

不仅如此,最近一段时间,官方媒体还接二连三向平台经济“喊话”。

从1月26日开始,人民网旗下的“人民网评”连续三天发布关于平台经济的评论。

在第一篇《合规是底线,不容逾越》的评论中,人民网称,法律法规是商业行为的边界,任何创新都不能逾越法律的围栏。平台企业必须时刻绷紧法律这根弦,摒弃“监管来了紧一阵,监管走了松一阵”的投机心态。

1月27日发表的第二篇题为《约束"私权力",激发新活力》的评论称,随着部分平台企业规模的持续扩张,平台在掌握流量、数据、支付等核心要素后,开始从"服务提供者"向"规则制定者"转变,形成了事实上的"私权力"体系。这种权力若缺乏有效约束,不仅会挤压中小经营者生存空间,更会侵蚀市场公平竞争的基础。

1月28日发表的第三篇题为《重视公共属性,瞄准价值共创》的评论称,“流量至上”在当下已成为阻碍一些平台健康发展的“枷锁”。民生诉求被流量算法淹没无人问津,低俗内容借助算法推荐大肆传播。乱象根源在于一些平台将流量变现作为唯一目标,背弃了公共属性。

在一见财经看来,官方媒体连续发表针对某一事件或某种现象的评论,就说明该领域存在的问题已经比较严重,迫切需要解决,连续发表重磅评论就是希望引起监管部门和平台企业的重视。

实际上,人民网连续发表评论,在一定程度上就代表了官方的态度。

一见财经注意到,就在1月28日人民网三篇评论全部发表完毕后,“平台中国”微信公众号当日全部转发了以上三篇评论。



认证资料显示,“平台中国”是平台经济治理信息发布渠道,隶属于国家市场监管总局网络交易监督管理司。该司主要拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施。组织指导协调网络市场行政执法工作。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理。



3

监管部门密集对平台企业采取措施,中央媒体密集发表评论,背后是国家对平台经济的态度发生了重大转变。

去年10月28日发布的“十五五”规划建议指出,要完善监管,推动平台经济创新和健康发展。

一个多月后召开的中央经济工作会议则提出,“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”。

两个重磅会议,则重点非常明确,不仅要“完善监管”,而且给平台的发展提出了具体要求:企业、经营者和劳动者要共赢。

从时间点看,监管部门从本月初密集对平台企业采取措施,正好发生在两次重磅会议之后,不排除之后对平台经济还有更严厉的措施。

从2020年的反对“资本无序扩张”到2021年设定“红绿灯”,再到2022年的“常态化监管”,平台经济曾经历三年行业整改期。

转向出现在2022年底,当时召开的中央经济工作会议提出,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。平台经济的地位被重塑,发展迎来新的转机。

不过,2024年的提法是“加强监管促健康发展”,再到2025年提出“推动共赢发展”,国家对平台经济的监管态度已经发生了非常明显的变化。

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