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系统外交流,正在成为选拔军工央企高管的新途径

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  野望谷此前给朋友们介绍过,从广义上来说,我国军工类央企目前一共有12家——

  中国核工业集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国船舶集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国电子科技集团公司、中国航空发动机集团公司、中国融通资产管理集团公司、中国电子信息产业集团公司、中国商用飞机公司;

  (对于这后四家央企——中国航发、融通资产、中国电子、中国商飞,考虑到它们或是生产军民两用产品、或是脱胎于军工或部队体系,所以我们也将其纳入广义上的军工央企范畴)

  这12家央企依次被排在国资委央企名录的第1至10位、第28位、第54位(截止2026年1月)。

  此外,坐落于四川绵阳、负责核武器研制和生产的中国工程物理研究院(原核工业部九院)尽管在性质上属于事业单位,但在职能上也同军工央企有一些近似之处。

  以上这13家军工央企(研究院)的级别都是副部级,它们的领导班子正副职成员都是中管干部。

  在历史上,由于军工产业的特殊性,这些军工央企的集团高管成员通常都是从军工系统内部提拔产生。即便是有干部交流,那往往也是在不同军工央企之间相互循环,很少出现跨系统交流干部的情况。

  然而这种现象在最近一两年里正悄然发生改变,从军工系统以外抽调干部、空降至军工央企担任集团高管的例子正在变得越来越多,比如:

  现任中国航天科技集团董事长陈鸣波,来自于重庆市,他更早前的工作经历在上海市;

  现任中国船舶集团董事长徐鹏,来自于一重集团,他更早前的工作经历在东方电气集团;

  现任中国船舶集团总经理王国强,来自于一汽集团;

  现任中国兵器工业集团总经理马云双,来自于中车集团;

  现任中国兵器装备集团董事长许宪平,来自于中国通用集团,他更早前的工作经历在一汽集团;

  现任中国融通资产管理集团董事长李文清,来自于四川省,他更早前担任过四川省属国企和地市的负责人;

  现任中国融通资产管理集团总经理李世宏,来自于文化和旅游部,他更早前的工作经历在湖南省。

  除了上面这几位集团正职干部外,军工央企的集团副职干部从军工系统以外抽调来的例子也越来越多,比如:

  现任中国核工业集团党组副书记刘建平,来自于中铝集团;

  现任中国航天科技集团党组副书记庞锦,来自于国家市场监管总局,更早前在国家发改委;

  现任中国航天科技集团副总经理王树志,来自于中国科学院;

  现任中国航天科技集团副总经理杨立军,来自于北京航空航天大学;

  现任中国航天科工集团党组副书记金炜,来自于国家电网公司;

  现任中国航天科工集团副总经理罗喜胜,来自于中国科学院,更早前在中国科学技术大学;

  现任中国航空工业集团副总经理吴榕新,来自于南航集团;

  现任中国航空工业集团总会计师王惠芳,来自于国机集团;

  现任中国船舶集团总会计师朱永红,来自于宝武钢铁集团,更早前在武汉市;

  现任中国船舶集团副总经理彭原璞,来自于东风汽车集团,更早前在国机集团;

  现任中国船舶集团副总经理胡贤甫,来自于东方电气集团,更早前在招商局集团;

  现任中国兵器工业集团党组副书记沈同,来自于哈尔滨电气集团,更早前在国家电网公司;

  现任中国兵器工业集团副总经理史志荣,来自于中铝集团;

  现任中国电子科技集团副总经理俞承志,来自于中国移动公司;

  现任中国电子科技集团副总经理龚永恒,来自于中国邮政集团;

  现任中国航空发动机集团党组副书记吴颖湘,来自于南航集团;

  现任中国融通资产管理集团党组副书记孙鸿滨,来自于国家移民管理局;

  现任中国融通资产管理集团副总经理由伟,来自于中粮集团,更早前在中储粮集团;

  现任中国融通资产管理集团副总经理姜季江,来自于中远海运集团;

  现任中国电子信息产业集团党组副书记陈扬帆,来自于中远海运集团,更早前在中国联通公司;

  现任中国电子信息产业集团副总经理王桂荣,来自于中国电信集团;

  现任中国电子信息产业集团副总经理张新亮,来自于西安电子科技大学,更早前在华中科技大学;

  现任中国电子信息产业集团副总经理赵晓东,来自于中国通号集团;

  现任中国商用飞机公司党委副书记罗晓,来自于中国民航局。

  可见,从系统外抽调而来的新任军工央企集团高管们,大多是来自于其他非军工类的央企,尤其是跟赴任军工央企之间存在较强业务相关性的央企;少部分是来自于高等院校、科研院所、地方省市、国家部委,其中又以跟赴任军工央企之间存在较强领域相关性的高校居多。

  而从系统外抽调空降担任军工央企集团正职负责人的,其构成来源则更加多元。

  除了上述军工央企的集团高管之外,一些管理军工产业的部委机关负责人其构成来源也变得越来越多元化,例如:

  现任中央军民融合办负责人邵新宇,来自于湖北省;

  现任工信部副部长、国防科技工业局局长、国家航天局局长、国家原子能机构主任单忠德,来自于南京航空航天大学。

  邵新宇和单忠德都是中国工程院院士,此前,邵新宇担任过华中科技大学常务副校长、党委书记,单忠德担任过南京航空航天大学校长、党委书记。若更往前说,两人的工作履历都曾与“机械”相关,邵新宇担任过华中科技大学机械学院院长,单忠德担任过机械科学研究总院集团副总经理。

  人们一般认为,跨系统进行干部交流有利于打破“关系网”与“人情圈”、打破既有思维定式和业绩路径依赖、防止产生利益固化、预防腐败的发生、强化上级权威、提高决策执行力。放眼未来,这种对军工央企高管采取跨系统交流选任的做法或许还将继续下去。

  资料参考:相关央企官网

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