拼出开局之势！3600亿经济大区，还要“更好更强”

文丨西部君

拼出开局之势，干出开局之为。

马年新春，收假首周，成都高新区召开2026年工作会议提出，“十五五”开局之年将坚持“敢字为先、干字当头”，奋力向全社会呈现一个更好更强的成都高新区，释放“抢抓开局、起步即冲刺”的强烈信号。

作为全国首批国家级高新区、全国首批“创建世界一流高科技园区”试点园区、西部首个国家自主创新示范区，成都高新区在过去五年，经济规模与发展能级、创新策源与成果转化、产业能级与生态位势、民生保障与城市品质均实现历史性跃迁，可以说是交上了一份“高含金量”答卷：

以“年均220亿”的增长规模推动GDP迈上3600亿元新台阶；

率先建成中西部最大规模的新区开发区产业基金群；

“世界柔谷”“天府长岛”“未来翼谷”等产业地标加速崛起；

成都高新综保区进出口规模和绩效评估双双位列全国前茅

在这样的高起点上，如何更上层楼？一个“更好更强”的成都高新区，对于成都、四川，又意味着什么？

01

主引擎有大担当

从去年电影《哪吒2》火爆全球到“成都高新造全球最长屏闪耀世运会”，再到2026年元旦跨年活动全国出圈……近年来，成都高新区的高光时刻不断涌现。

这些为该区的“创造力”提供了一个个代表性注脚。而论成都高新区在全市、全省的分量，还可以从一系列数据中得到更具象化的理解。

2025年，成都高新区GDP达3661.5亿元。虽非行政区，但这个体量，放在经济大省四川，依然可以说是无可争议的“全省第一区”。若放在四川21个市州中比较，可轻松跻身前四。

也就是说，单看GDP，成都高新区相当于四川的“第四城”。

更能体现这种地位的，是它在全省全市经济版图中的结构性贡献。

2025年，成都高新区外贸进出口总额5508.0亿元，分别占全省的53.4%、全市的64.8%。这意味着，全省每两块钱的进出口货物中，就有一块钱流经成都高新区。

此外，成都高新综保区进出口规模和绩效评估双双位列全国前茅。在内外部不确定性加大的背景下，这样的表现不仅是诠释了成都高新区外贸“压舱石”的地位，也是产业链供应链韧性的直接证明。

再看产业。2025年，成都高新区战略性新兴产业总规模达2478.3亿元，未来产业总规模81.3亿元，分别占全省的28%和23%。也就是说，全省每四块钱的新兴产业产值中，就有超过一块钱产自成都高新区。

此外，成都高新区以占全省万分之五的面积，还贡献了全省1/4的上市企业、1/4的国家级专精特新“小巨人”企业、1/10的税收收入。

这些数据共同指向一个事实：成都高新区是全市、全省当之无愧的“压舱石”和“主引擎”。

也正是因为这种突出的体量与贡献，更需以开局之势扛起新使命，在服务全局中展现更大作为。

02

从规模支撑到创新引领

当然，“压舱石”的作用，不只关乎规模，更关乎能级，不只是体现在“过去”，更要引领“未来”。

日前公布的成都市“十五五”规划建议（以下简称建议），将“建设活力迸发的创新成都”置于“十五五”时期成都经济社会发展主要目标的第一位。

其中明确提出，创新体系整体效能持续增强，现代化产业体系成型成势，高技术制造业、战略性新兴产业、数字经济核心产业比重不断提升，发展新质生产力取得重大突破。

作为国家级高新区，在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下，成都高新区无疑要在这些方面扮演更重要的角色。而这，也正是它的优势所在。

就创新资源看，目前成都高新区拥有国家级创新平台累计达70个；集聚各类人才超85万人，其中国家、省、市级高层次人才超2300人。

特别值得一提的是，成都高新区还牵头组建了国家高新区中试创新协作网络，为“创新力”向“产业力”的转化，进一步夯实了基础。目前，就已成功培育出“天行者2号”人形机器人等标志性产品。

从产业布局看，在成都“新春第一会”上，推进重点产业链高质量发展被明确为年度重心。而成都高新区高技术产业营收排名全国第四，仅次于北京中关村、深圳高新区和上海张江，自然要在“建圈强链”中扛起“大梁”。

2025年，成都高新区8家新型研发机构新增原创性先进技术成果172项、标志性产品48项，孵化企业59家；全球首个太空计算卫星星座成功发射；国内首款载客eVTOL产品首架机下线；西部首个机器人公园建成开园……

这些成果正在转化为未来的产业竞争力，为区域高质量发展夯实关键锚点。

以人工智能为例，作为四川省、成都市建设国家人工智能创新应用先导区和国家新一代人工智能创新发展试验区的核心承载地，成都高新区正加速布局。2025年，引进总投资30亿元的蚂蚁集团人工智能企业服务总部，考拉悠然等3家企业入选工信部AI百强。

下一步，成都高新区将持续深化“人工智能+”行动，加快诸葛空间特色立园、企业满园，推动人工智能与机器人产业高质量发展，助力成都打造具有全国影响力的人工智能产业高地。

企业是创新的主体。一个区域的创新活力，很大程度上取决于企业的聚集度。

目前，成都高新区聚集的国家高新技术企业占全市三分之一，国家级专精特新“小巨人”企业达152家，占全市比重高达41%。2025年，全区新增企业4.86万户、增长7.9%，存量企业达27.41万户、增长11.0%。

这意味着，在新发展阶段，成都高新区不仅要继续发挥“压舱石”作用，更要实现从规模支撑向创新引领的升级。

当这些创新投入和生态在未来几年陆续转化为现实生产力，成都高新区的分量就不仅是助力稳住大盘，更是要牵引全省产业向价值链高端攀升，不断提升成都、四川在全国的竞争力。

近年来，从国家到地方，都明确鼓励经济大省、大市“挑大梁”。

建议也明确，要推动城市新区强引领，着力在创新策源、科产融合、制度创新、绿色发展上发挥引领作用，打造更具创新创造能力的发展新高地。

这方面，作为“压舱石”的成都高新区可以说已经作出积极示范，并将继续发挥更大作用。

03

“七个攻坚”助力迈向“更好更强”

那么，具体如何实现从规模支撑向创新引领的跃迁？

此次工作会议上，成都高新区明确了七个攻坚突破方向：

在强支撑上攻坚突破，全力服务国家战略全局；

在扩内需上攻坚突破，增强经济发展稳定性；

在优结构上攻坚突破，提升现代化产业体系水平；

在增动能上攻坚突破，激活高质量发展新引擎；

在优梯队上攻坚突破，壮大企业发展主力军；

在强承载上攻坚突破，拓展集约高效新空间；

在民生社会事业上攻坚突破，擦亮幸福宜居新底色。

结合建议拆解这七项任务，可以发现这其实是一个非常完整的闭环逻辑——战略高度决定站位，产业深度决定能级，城市温度决定留人。

三者互为支撑，共同指向“更好更强”的目标。

第一层面：战略高度，与国家战略同频共振。

“强支撑”对应服务国家战略全局。建议明确提出，要“勇担经济大市挑大梁重任”。作为“主引擎”，成都高新区自然要在服务大局中打好头阵。这既是使命，也是机遇。

“扩内需”对应稳定经济增长。当前，扩大内需已上升为战略之举，消费对经济增长的牵引力不断增强。

新的一年，成都高新区将提振消费，深挖需求潜力，培育新的消费增长点，努力构建年轻人喜爱的消费环境，坚持以场景营造为牵引的消费扩容策略，完善商圈梯度发展格局。

这将为经济的稳健增长和强化韧性，进一步增强支撑。

第二层面：产业深度，向价值链高端攀升。

“优结构”的核心是提升现代化产业体系水平。

建议明确，要“构建以现代服务业为主体，先进制造业为骨干的现代化产业体系”，实施“圈链融合”工程，培育国家级先进制造业集群。

在此目标下，成都高新区将持续完善“3+6+6”现代化产业体系——巩固电子信息、医药健康、数字经济三大特色优势产业，壮大战略性新兴产业，突破未来产业。

“增动能”的核心是激活高质量发展新引擎。

“十五五”时期是动能转换的关键期，建议强调“强化科技创新引领新质生产力发展”，特别指出要“加快建设概念验证、中试验证平台”“发展以成果转化为导向的新型研发机构”。而成都高新区正在大力推进的“中试+”生态，恰好与此形成高度呼应。

“优梯队”攻坚，核心是壮大企业主力军。

会议特别强调“分类分层服务企业发展”，坚持内培和外引相结合，运用数智融合方式提升服务效率和精准度；高度重视、客观看待市场主体流动，切实增强优秀企业在成都高新扎根发展的信心和决心。

这将为企业的流入和成长，提供更有力的生态涵养。

第三层面：城市温度，让创新者愿意来。

“强承载”对应拓展集约高效新空间。

建议专章部署“深化践行新发展理念的公园城市示范区建设”，强调“以推进城市更新为重要抓手，推动城市结构优化、动能转换、品质提升”。

对此，此次会议对成都高新区三大片区提出差异化发展路径，并明确要精准激活低效资源，提速城中村搬迁改造，推进老旧片区综合改造，盘活低效闲置用地，为高质量发展腾挪出新空间。

这可以说是因地制宜对成都市“公园城市示范区建设”与“城市更新”战略的深化落实。

“惠民生”对应擦亮幸福宜居新底色。

建议提出要“让现代化建设成果更多更公平惠及全体市民”。成都高新区明确将构建均衡优质的公共服务体系，回应好每个生命阶段特别是“一老一小”的美好期许，并高质量做好各类人才“引育留服用”。

这是对民生期待的积极回应，也将让更多创新者愿意来、留得下、发展好，最终为高质量发展夯实底座。

04

两个细节

战略高度、产业深度、城市温度，三者缺一不可。而一个“更好更强”的高新区，最终要落脚在“人”的感受上。

此次会议，还有两个细节值得回味。

一是特别指出，在过去不久的跨年夜，天府双塔持续出圈，12万市民游客屏息倒数，生动演绎了中国式现代化的万千气象。

这看似“闲笔”，但或许是理解高新区未来图景的切口：从产业逻辑看，这里是高端要素的集聚地；从生活逻辑看，这里也将是消费高地、生活宜居地。

可以预期，在成都“建设高品质生活宜居地”的新征程上，成都高新区也将成为示范。

二是会议提出，加快打造“有需必应、无事不扰”的“成新称意”营商环境品牌。营商环境本就是成都高新区的一大优势。如2024年在全国高新区的营商环境排名中位列第五。

继续把这一优势做大，吸引更多企业和人才聚集，便也是抓住了“更好更强”的关键。

一座经济总量超过3600亿的大区，每一步探索都不仅关乎自身的发展位次，更关系到一个经济大省、一座中心城市的未来竞争力。

从开局起势看，一个“更好更强”的成都高新区，已经在路上。