北京
国家免疫规划动态调整即将到来，逐步缩小国内免疫规划与国际差距，纳入需要纳入的疫苗
文 | 孙爱民
编 | 王小
图/视觉中国
中国目前免疫规划疫苗共有15种，可预防16种疾病，覆盖人群以6岁以下儿童为主。尚缺乏适用于成人特别是孕妇、老人等重点人群的疫苗。
“中国免疫规划长期聚焦婴幼儿群体，青少年及成人疫苗接种尚未形成系统性保障体系。”2026年全国两会期间，全国政协委员、康希诺生物首席科学官朱涛提出。
从1978年开始实施计划免疫以来，40多年间，中国已经建立起国家、省、市、县四级免疫规划管理体系，每个乡镇（街道）至少有一家预防接种单位。
中国疾病预防控制中心免疫规划中心统计显示，2020年与2021年，中国适龄儿童国家免疫规划疫苗总报告接种率分别达到了99.2%、99.27%。
朱涛建议，“推动免疫规划从‘婴幼儿重点覆盖’向‘全人群动态保障’转型，建立基于疾病负担监测数据的青少年及成人疫苗接种动态评估机制，按疾病危害程度、人群感染风险适时扩大免疫规划疫苗品类与覆盖年龄范围。”
北京协和医学院病原生物学研究所等学者的研究显示：婴儿和儿童由于免疫系统未完全发育成熟，对多种传染病的抵抗力较弱、易感性较高；青少年和成年人可能因生活方式和社交活动增多而增加某些感染风险；老年人因免疫衰老而更易受到流行性感冒（流感)、肺炎球菌性肺炎等疾病的威胁。
国家免疫规划最近的一次扩容，是在2025年11月，将HPV疫苗纳入其中。这也是自2008年后，17年间的首次扩容。
2025年底，由清华大学、北京大学、南方科技大学、公共安全科学技术学会等牵头完成的《中国成人疫苗接种健康促进策略专家共识》发布。与会专家呼吁，应推动疫苗接种从儿童为主向全生命周期人群拓展，助力成人通过疫苗接种实现积极有效的健康促进。
在此次发布会上，清华大学教授、南方科技大学全科医学院院长梁万年表示：“2021年，我国18岁—59岁成人流感疫苗接种率仅为0.52%，慢阻肺病等慢性病人群的肺炎和流感疫苗接种率也令人担忧。”
预防接种是对抗传染病效果最好、影响范围最大、成本效益最高的公共卫生措施之一，不同的人群对传染病在内的各类疾病的易感性不尽相同。
国家免疫规划动态调整即将到来。“国家疾控局准备做一个到2030年的五年规划，逐步缩小国内免疫规划与国际差距，逐步纳入需要纳入的疫苗。”沈洪兵在“疫苗与健康大会”上表示，“动态调整优化国家免疫规划策略，要按照统筹规划、动态调整、分步实施的原则进行优化。”
朱涛则建议，分阶段、按优先级，将在校青少年、老年慢性病患者等核心高危群体的适宜疫苗纳入地方免疫规划，逐步填补全生命周期免疫防护缺口。
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