决定生育率的，从来就不是性激素

作者〡李老逵

昨天前天分别点评了两位人大代表的提议，今天是第三篇。

前两个建议，一个确实“为你好”，一个有点“管太宽”，而今天这个，就多少看着“不着调”了。

这不，全国人大代表宋兆普建议，适当降低法定结婚年龄，鼓励适龄群体早生早育。

他表示，女性在16岁到25岁阶段性激素更旺盛，从生理角度看更有利于生育。

宋大代表的提案引起群嘲，甚至是被群骂，说他让女孩16岁结婚生子，甚至还有要用卫生巾封他嘴的。

当说不说，我看了几条官媒放出来的视频，至少从视频里来看，宋大代表只是建议“适当降低”，并没说要提前到16岁，网上的这些文章也是断章取义了，这里面估计有马马虎虎没仔细看，上来就骂的，也不排除刻意偷换概念想吸引眼球的。

所以从这个角度来说，宋大代表挨骂有点冤。而且，他也不是第一个提出此类建议的，早在2012年，全国人大代表黄细花曾在全国两会期间提出“将法定婚龄降至男女均为18周岁”的建议，引发了社会广泛热议。2017年，她再次将这项建议带上两会，不想又冲上舆论浪尖。

其后，2019年民法典婚姻家庭编草案二审稿审议时，“是否应降低男女法定婚龄”这一立法议题成为网络热议的焦点。事实上，次年颁布的《民法典》并未对法定婚龄做出调整，不过近三年来，依然有法学学者接连发文呼吁“下调法定婚龄”。

建议法定婚龄降到18岁，不是要你18岁都去结婚，法定婚龄只是法律上允许登记结婚的最低年龄，并不是说到了法定婚龄就应该结婚或必须结婚。就像现在国家法律容许大学生结婚，也不是要大学生都去结婚一样。

何况我国的现行法定婚龄是历史上最高，也是世界上最高的。下面是豆包检索的数据：

现在的法定婚龄 “男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁” 是1980年《婚姻法》规定的，在1950年《婚姻法》规定则是“男二十岁，女十八岁”。

1980年《婚姻法》将男女法定婚龄分别提高两岁，是是受到我国人口过快增长这一社会因素的制约，以此推动计划生育国策的贯彻落实。其第六条还规定，“晚婚晚育应予鼓励。”

因此，从现在生育率过低的现状出发，考虑生育政策的变化和经济水平发展，再结合国际惯例，建议“下调法定婚龄”也不能说是完全错误的。

可是，现在生育率的降低并不是因为法定婚龄高了，所以如果想靠降低法定婚龄来提高生育率，那只能说是刻舟求剑，缘木求鱼。

去年其实也有代表提出将法定婚龄调至18岁，以提高生育人口基数，释放生育潜能，提建议的还是一位院士。

我当时写了一篇《“服服帖帖”生娃，结婚可以十八》，结果人家的建议还在，我的文章先没了。

普查数据显示，2020年我国人口平均初婚年龄推迟至28.7岁，女性平均生育年龄推迟至29.7岁。这几年来，这一初婚年龄还在往后推迟，有的大城市已推迟到了30岁以后了。

在这个时候，把法定婚龄降低至18岁甚至16岁，还有个毛线用呢？

只要是对国情还有点基本了解的国人，哪怕是居委会陈大妈李大娘，都知道目前结婚率生育率低，根本就不是年龄的问题。要想提高结婚率、生育率，前提是适龄男女结得起，生得起，养得起。

说实话法定婚龄降到18岁，恐怕离婚会更多了吧。

何况国家规定女性20岁才结婚，是有保护女性受教育权利的考虑的。18岁正是读书求学的黄金年龄，一旦结婚生娃，对女性求学、工作和就业显然会带来极大的不利影响，甚至加重目前已经十分严重的职场不公和女性歧视。

国家发展靠的是人口素质，而非单纯人口规模。即便早婚真可能带来人口数量短期增长，拿也会损害人口整体质量。当前我国出生人口下降、老龄化加剧是事实，但解决问题应靠优化养育成本、完善社会保障、增加年轻人就业机会等等举措来实现，而非以牺牲教育与人才质量为代价，盲目追求数量。

不知道提建议的代表，医生也好，院士也罢，能不能身体力行率先做到让自己家的孩子初中谈恋爱，高中毕业结婚，19岁带娃上大学，大学毕业领三娃找工作？

这些年，除了降低法定婚龄之外，结婚不要户口本，离婚增加冷静期，婚姻登记在公园，还有生育补贴等等，可以说面对不断下降已经红线报警的生育率，有关部门和各位专家也真的是操碎了心。

是婚龄男女和育龄父母呢，却在不婚不育的大路上头也不回地玩命狂奔。

说实话，不管是冷静期也好，生育补贴也罢，除非真正有效地解决或缓解广大基层群众在结婚生育中存在的经济压力，否则很难产生预期的效果。

就像前两年为了救楼市出台的购房补贴一样，我们缺的是那1万元吗？我们缺的是万元前面那个100或200好么？

如果痛点得不到缓解，那么他们只能选择呐喊「我们是最后一代」。

所以从这个角度来说，宋大代表被群嘲甚至是挨骂，其实也不冤。最重要的是，他没有站在普通老百姓的角度看问题。

他说女性在16岁到25岁阶段性激素更旺盛，从生理角度看更有利于生育。

可是这是个成年人都知道，作为人大代表，不能只会从“生理角度”看问题和提建议吧，那不就和普通老百姓一样的水平了，还用得着大家出钱出力推举你去首都开会吗？

不怕不识货，就怕货比货。相比来说，今年的两会，很多代表的建议实实在在地从普通民众的利益出发，体现了代表的担当和良心。

印象最深刻的是，今年有好几位代表提议分批次提高农村老人养老金。

全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武建议，从2026年到2030年，逐步将中国农民的养老金，提高至每人月均1000元的水平。

虽然这钱相对于农民的付出来说是远远不够，但是有总比没有强。还有很多建议如果可以落地，能够把钱省下来办好教育改善民生，或是优化营商环境支持民营企业创造就业机会，让老百姓的口袋鼓一点，日子舒坦点。

日子舒坦了，口袋鼓了，生娃的动力自然也就足了，不然别说生了，整的劲儿都快没了。

其实大家并不是真的抵触降低法定婚龄，反对的是不负责任的催婚和爹味登味。

而决定生育率的，从来就不是性激素。

-完-

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作者：李老逵，中美法学双硕士，曾在国务院部委工作多年，嫉恶如仇，仗义敢言，因此辞职改做执业律师，忙时搬砖，闲暇写作。赤子之心不改，忧国忧民常在，文章多替苍生写，不为君王唱赞歌。

网易平台2025“年度热点内容共建合伙人”，2024“年度观点态度之星”，多家媒体签约作者，曾写出数十篇10万+作品和全网数百万阅读的现象级爆文。

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