减招，缩编！铁饭碗终究还是不再铁了

最近，一则来自江苏常州武进区的消息，在不少想考编的年轻人心里激起了涟漪。

当地教育局发布的信息显示：小学教师停止招聘，清退110名编外教师，同时在高中试点返聘退休的"银龄教师"。

消息不长，但信息量很大。对于那些正在全国"巡考"、梦想着有朝一日端上"铁饭碗"的年轻人来说，这几乎是眼睁睁看着一张地图上的一个坐标，被默默擦掉了。

当然，有人会说，武进不是还在招初中和高中老师吗？别急着下结论。但一个无法回避的趋势，正清晰地摆在所有人面前：在人口出生率持续走低的背景下，编制这艘大船，还能载得动那么多蜂拥而至的年轻人吗？

对于大多数人而言，"编制梦"的褪色，或许已成定局。

01 缩编的寒潮，不只是小学教师

武进的做法，并非孤例。

南京市2026年教师招聘公告显示，全市小学主科教师仅招聘2人，占比不足千分之二。这两个岗位还是由栖霞区特殊教育学校提供的，分别为小学语文和数学岗。即便个别区还有小学教师名额，也大多集中在体育、心理、音乐、美术等科目上。

一座省会城市，一年小学主科教师的招聘是个位数。21世纪教育研究院院长熊丙奇分析，这种趋势跟少子化有关——小学生源减少，如果按原有师生比计算，小学老师会多出来，很多学校因此不再招收小学老师。

可资参考的是，2024年江苏常住人口首次出现零增长。截至2024年末，全省常住人口8526万人，与2023年末持平。

更早感受到寒意的，是幼儿园。

根据《中国统计年鉴2025》的数据，2024年我国幼儿园专任教师减少24.18万人。学前教育阶段专任教师已连续两年下降，从2022年的324.42万降至2024年的283.19万，两年减少了41.23万人。三年来，幼儿园数量减少了41569所。

目前来看，问题主要集中在幼儿园和小学。但熊丙奇指出，未来初中、高中也可以搞小班化，师资配备需要基于当前短缺情况和未来优化布局的角度去考虑。随着这一代"稀少"的孩子长大，初中、高中乃至大学，迟早会迎来同样的局面。

有研究显示，到2040年，我国普通高校专任教师的需求量，将比高峰期减少约83.75万人，可能导致部分高校因生源不足而减少教师招聘甚至进行裁员。这项基于官方数据的预测显示，2035年后高等教育学龄人口规模进入下降通道，从2035年的8513.18万人降至2040年的5888.48万人，年均减少524.94万人。

教师编制，一直是考编大军的主战场。据媒体报道，在各地的招聘计划中，中小学教师编往往占到总数的25%至35%。不管是否真的热爱教育事业，只要那里有编，就有人义无反顾地冲过去。

只是，这扇门正发出吱呀的声响，缓缓关闭。

02 公务员的"铁饭碗"，也没那么铁了

如果说教师编的缩减还有"人口下降"作为直接理由，那公务员队伍的收紧，则更像一场自上而下的精兵简政。

2026年国考计划招录3.81万人，较上年度减少了0.16万人，是近7年来首次下调。尽管招考人数减少，报考人数却创历史新高——共有371.8万人通过资格审查，竞争比约为98:1。从2023年到2026年，通过资格审查人数与录用计划数之比逐年递增，分别为约70:1、77:1、86:1、98:1。

河南的事业单位改革更具代表性。2023年度河南省经济体制改革十大案例显示，省直层面，除学校、医院外，事业单位精简60.7%，撤销科级和事业编制16名以下事业单位以及"空壳单位"137个，事业编制精简46.9%，厅级领导职数精简9.3%、处级领导职数精简25.5%。改革后收回的事业编制，有5638名下沉到县（市、区），加强了教育、医疗卫生等领域的基层力量。

湖南郴州也发文介绍，开发区管理机构由15个精简到11个，精简27%，编制数由815名精简到680名，减少处级领导职数3名、科级领导职数45名。

个别地方甚至明确提出要"锁死编制总量"。这种果断措辞背后的压力，已经透出纸面。

年轻人的考编之路，正在遭遇全方位的收紧。

03 那些"考公攻略"，可能已经过时了

最近网上出现了一些另类的"考公攻略"，比如"体制内躺平岗位排名""最清闲神仙单位指南"之类的内容。乍一看挺有意思，但仔细想想，这更像是一种跟不上节奏的老皇历。

现在哪个部门不是任务压顶、考核一串？真要奔着"清闲"去，在机构精简的风口浪尖上，这样的部门还能存活多久，本身就是个问题。

对于这一代没有经历过完整经济周期的年轻人来说，"下岗""精简"可能只是书本上的词汇。但至少有一点可以确定：那些所谓清闲的角落，可能早就对新人关上了大门。

所谓"编制梦碎"，或许会成为一代人必须面对的成人礼。从一开始把考研当作"上岸"，到后来考编才是"上岸"，再到二战三战成了常态，最后可能才发现，自己拼尽全力追逐的东西，正在从源头上缩减。

熊丙奇在分析南京教师招聘时提到，小学教师大幅缩招可能导致小学教育类专业师范生就业难，之前影响的是学前教育专业，现在就影响到小学教育了，接下来也会影响到整个师范教育的发展。这实际上是一个系统性的问题。

在社交平台上刷一圈，能看到不少备考年轻人的焦虑。那种热血、急切、渴望、失落，隔着屏幕都能感受到压抑。但对大多数人来说，结局其实早已写就——即便不缩编，"上岸"终究也只是少数人的事。

只希望他们，不要留下太深的创伤。

04 门关了，年轻人还能去哪儿

真正值得思考的，不是"门为什么关"——这已是无法改变的事实。而是当门缓缓合上时，年轻人还能去哪里。

过去十几年，"进体制"被不断神话。稳定、体面、抗风险，几乎成了就业的标准答案。但当人口结构改变、财政空间收紧、治理逻辑转向精简高效时，体制本身也不得不回到理性边界。它不可能无限扩张，更不可能承载所有人的安全焦虑。

熊丙奇认为，小学学生数量减少恰恰是推进小班化教学的一个有利契机。教育强国规划纲要也提到要有序推进小班化教学，可以进一步提高学校教学质量。但关键在于，地方是否愿意以更高的标准去配置教师，还是简单按照原有师生比收缩编制。

高等教育层面，面对2035年后学龄人口急剧下降的趋势，相关研究建议实施分阶段、差异化的资源调配策略，推动教育资源从规模扩张转向内涵发展。国务院的报告也提出，要加快建立适应学龄人口变化趋势的高等教育财政投入机制。

"编制梦碎"，是时代结构变化带来的必然结果。与其把它理解为个人失败，不如看作一次不得不面对的转向提醒：编制正在从"增量扩张"走向"存量博弈"，年轻人必须学会面向不可知的风险。

编制越来越不可能是所有人的兜底选项。年轻人需要更早地面对市场，更真实地评估自己的能力，更清醒地思考什么才是真正负责任的"人生规划"。

这未必是坏事。

一个社会，如果把最有活力的一代人都吸纳进高度同质的岗位，未尝不是另一种资源错配。真正值得焦虑的，不是考不上编，而是除了考编之外，我们是否为年轻人准备了足够多、足够有尊严、足够有成长性的通道。

"铁饭碗"终究会回归到与社会状况相匹配的比例。也正是在这个时候，我们才需要重新思考就业结构、产业结构与个人选择的真正关系。

梦碎不可怕，可怕的是，只剩下一种梦了。

（免责声明：本文为经济学教授观天下据公开资料做出的客观分析，不构成投资或者购买建议，请勿以此作为投资或者购买依据。）