爱荷华州一项限制H-1B签证持有者就业的法案已在州众议院获得通过,并获得了参议院劳动委员会的批准。这意味着,该法案距离成为法律,仅差最后一场参议院全体投票和州长的签字。
据《爱荷华首府快报》(The Iowa Capital Dispatch)报道,众议院第2513号法案上周已在众议院以68票对27票获得通过。该法案规定,将禁止州立大学与持有H-1B签证的"联邦认定的敌对国家和国家支持恐怖主义组织的公民"签订雇佣合同。
法案中列出的国家包括叙利亚、中国、俄罗斯、伊朗、古巴、朝鲜和委内瑞拉。
虽然到目前为止,该法案得到了立法机构共和党多数派的普遍支持,但这并不意味着它没有受到反对。一些观察家担心这可能会导致法律影响。
在周三的参议院小组委员会会议上,爱荷华州董事会立法联络官吉莉安·卡尔森表达了担忧,"我们确实担心,这会因为与禁止原籍国歧视的州及联邦法律相冲突,使我们面临诉讼。"
她补充说,在爱荷华州立大学系统近3万名员工中,约有120至130人持有H-1B签证。
尽管有反对意见,但该法案仍在推进。
得梅因共和党人、小组委员会主席迈克·派克参议员表示,任何投票反对该法案的人,都是在允许"那些我们正与其交战、正在杀害我们军人的人"获得"免费通行证"。
"我敦促大家对该法案投赞成票,以此传达一个信息:我们绝不能接受聘请那些主要目标可能是如何最好地帮助恐怖主义或外国敌对势力的教授,"他说。
爱荷华州并不是第一个提出H-1B限制法案的州。
近几个月来,得克萨斯州和佛罗里达州已率先行动。
得州州长格雷格·阿博特于2026年1月下令,要求所有得州公立大学和州政府机构冻结新的H-1B签证申请,并全方位加大该州政府对美国纳税人所资助的公立机构中雇用外国劳工的审查力度。禁令将持续至2027年5月。
佛罗里达州也通过了类似政策,禁止公立大学通过H-1B雇佣外国员工。
这些禁令虽允许“逐案豁免”,但批评者认为,这将严重冲击医疗、科研等领域。
无论是爱荷华州法案中针对“外国敌对势力”国家的条款,还是得州州长“美国工作岗位属于美国工人”的表态,都反映出一种强烈的政治信号:将H-1B项目与国家安全、就业保护绑定,借此巩固政治基本盘。
这不得不让人担心,当前政治环境下,这股H-1B“围剿”浪潮还会向更多共和党领导的州蔓延。对于国际生在美就业恐怕会是雪上加霜。
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