会销本身并非违法，但非法会销必将遭受法律严惩

在保健食品与食品领域，会销乱象一直屡禁不止。为此，国家市场监管总局携手多部门，多次，以雷霆之势开展全链条、全流程、常态化专项整治，向市场明确传递信号：会销本身并非违法，但非法会销必将遭受法律严惩。

本文基于国家官方文件与现行法律，深度剖析会销合规要点，为从业者照亮合规之路。

一、全链路监管：常态化出击，绝不姑息迁就

国家对会销的监管策略不断升级，已从最初的 “单点查处” 模式，转变为全方位、无死角的全链条闭环治理。这种治理模式涵盖生产、宣传、销售、场地、售后以及平台等各个环节，通过源头追溯、终端严查与多方追责的紧密结合，编织起严密的监管网络。

1. 国家专项整治行动全景回顾

2019 年 “百日行动”：2019 年，13 个部门联合打响保健市场乱象整治的战役，非法会销与虚假宣传成为重点打击对象。此次行动犹如一场风暴，席卷全国，立案数量超过 2 万件，有力遏制了当时猖獗的市场乱象，给违规从业者敲响警钟。

2020 - 2021 年保健食品专项清理整治：随后的 2020 至 2021 年，七部门再度发力，将会销纳入重点整治领域，针对欺诈、虚假宣传以及传销等行为展开深入清查。这一阶段的整治工作如同一场大扫除，进一步净化了保健食品市场环境。

2025 - 2026 年常态化严打：自 2025 年起，市场监管总局持续推进老年人保健品虚假宣传专项整治，私域直播与线下会销均被纳入严格监管范畴。通过实行事前报备、全程录像以及事后追溯的监管机制，确保会销活动的每一个环节都处于监管视野之下，形成常态化严打态势。

2. 全链路打击的核心准则

源头溯源追责：生产环节是保障产品质量的第一道防线。监管部门对生产企业虚假标注、非法添加等恶劣行为进行严厉查处，并沿供货链条逆向追查，揪出整个非法利益链条，从源头上杜绝问题产品流入市场，守护消费者的健康安全。

过程动态监管：会销活动必须提前 3 个工作日向属地监管部门报备详细信息，包括活动时间、地点、产品详情以及讲师资料等。同时，活动全程需进行录音录像，并妥善保存相关资料至少 3 年，以便监管部门随时查阅，确保活动过程公开透明，接受全方位监督。

场地连带责任追究：宾馆、会场等场地提供者若为非法会销提供便利，将承担连带责任。这一规定促使场地所有者或管理者提高风险意识，主动拒绝为非法活动提供场地，从侧面压缩非法会销的生存空间。

信用联合惩戒机制：对于严重违法的从业者，监管部门将其列入 “黑名单”，并实施跨部门联合惩戒。这意味着违法者在市场准入、信贷融资、出行等诸多方面都将受到限制，真正实现 “一处失信、处处受限”，以强大的信用约束机制增强法律威慑力。

国家的监管态度坚定不移：会销可以作为一种合法的营销方式存在，但必须严守合规底线；一旦逾越，必将面临全链路的严厉打击，绝无姑息余地。

二、厘清界限：会销本质非恶，行为决定黑白

会销，从本质上来说，是一种合法的商业营销方式。法律允许通过会议、讲座、健康咨询等形式向消费者推介产品，其本身并无过错。真正导致问题产生的，是 “非法会销” 的种种不当行为。

合法会销的必备要素（需同时满足）

主体资质合规：从业者必须持有合法有效的营业执照以及食品 / 保健食品经营许可，且经营范围要与所从事的会销活动精准匹配。这是合法开展会销活动的基础，如同建筑的基石，不可或缺。

宣传真实可信：宣传内容应遵循实事求是的原则，坚决杜绝夸大其词与虚假陈述。特别是对于保健食品，必须清晰、明确地标注 “本品不能代替药物”，引导消费者树立正确的消费观念，避免误导。

产品质量合格：所销售的产品必须来源正规，具备齐全的资质证明，确保无假冒伪劣、非法添加等质量问题。只有提供质量过硬的产品，才能赢得消费者的信任与长期支持。

经营行为规范：在经营过程中，要做到明码标价，充分尊重消费者的自主选择权，严禁出现强制消费行为。同时，应积极落实 7 天无理由退货政策，为消费者提供便捷、放心的购物体验。

流程合规有序：严格按照规定提前报备会销活动，活动全程要做好记录，确保留痕。杜绝任何形式的欺诈、诱导以及情感绑架行为，以诚信经营赢得市场认可。

非法会销的典型特征（触犯其一即违法）

虚假与夸大宣传：这是非法会销最常见的违法手段。一些不法商家将普通食品吹嘘为具有 “治病、抗癌、降三高” 等神奇功效的神药，对保健食品则肆意夸大其保健功能，甚至虚构专家、医院、科研机构为产品站台背书，严重误导消费者。

欺诈诱导消费：此类行为通常以免费礼品、体检、讲座为诱饵，吸引消费者尤其是老年人参与。随后，通过制造 “限时稀缺”“最后优惠” 等虚假信息，对消费者进行情感绑架，迫使他们高价购买产品，严重侵害消费者的合法权益。

无证与超范围经营：部分不法分子无视法律法规，在未取得相关资质的情况下擅自开展会销销售活动，或者销售未经注册的保健食品、假冒伪劣产品，严重扰乱市场秩序。

传销与非法集资：一些非法会销打着销售产品的幌子，实则从事传销或非法集资活动。他们采用拉人头、团队计酬、收取入门费等方式，构建金字塔式的非法利益体系，给参与者带来巨大经济损失，同时也对社会稳定造成严重威胁。

强制交易与价格欺诈：强制交易表现为强买强卖，违背消费者意愿；价格欺诈则包括虚标原价、篡改日期、以次充好等行为，严重损害消费者的经济利益，破坏市场公平交易环境。

三、法律之剑：高悬红线，违法必受制裁

1. 《食品安全法》

该法明确禁止食品标签存在虚假标注以及宣称具有疾病治疗功能的行为。其目的在于确保食品安全，保障消费者能够获取真实、准确的食品信息，维护消费者的健康权益。

2. 《广告法》

针对保健食品广告，《广告法》作出严格限制，明确规定不得涉及疾病预防、治疗功能，且不得使用绝对化用语。这一规定旨在规范保健食品广告宣传行为，防止虚假、夸大宣传误导消费者。

3. 《反不正当竞争法》

《反不正当竞争法》严禁虚假宣传以及引人误解的商业宣传行为，旨在维护公平竞争的市场秩序，保障其他合法经营者的权益，营造健康有序的市场环境。

4. 《消费者权益保护法》

该法重点保护消费者的知情权与选择权，禁止欺诈、强制交易等损害消费者权益的行为。通过赋予消费者合法权益并提供法律保障，确保消费者在消费过程中能够自主、公平地进行选择。

5. 《禁止传销条例》

《禁止传销条例》严厉打击拉人头、团队计酬等传销行为，明确传销行为的违法性质与法律后果，防范传销活动对社会经济秩序造成严重破坏。

6. 《刑法》

对于情节严重、构成诈骗、非法经营、传销罪等犯罪行为的，《刑法》将依法追究刑事责任。通过严厉的刑罚手段，对严重违法者形成强大威慑，维护社会的公平正义与法律尊严。

四、合规指南：严守底线，开启健康发展新征程

1. 先报备，后行动

会销活动开展前，务必提前向属地市场监管部门报备详细信息，包括活动的具体时间、地点、所涉及产品以及讲师等关键信息。通过正规报备程序，确保活动在合法合规的框架内进行。

2. 宣传守正，不越雷池

宣传内容应紧紧围绕产品本身展开，避免涉及疾病治疗相关内容，不夸大产品功效，更不承诺不切实际的疗效。以客观、真实、准确的宣传，向消费者传递产品的真实价值，赢得消费者的信任。

3. 全程留痕，透明经营

对会销活动进行全程录音录像，并妥善保存相关资料。这不仅有助于监管部门进行监督检查，也为企业自身在面对纠纷或质疑时提供有力证据，彰显企业合法经营的决心与透明度。

4. 明码标价，诚信经营

杜绝虚构优惠、饥饿营销等不正当价格手段，做到明码标价、诚信定价。尊重消费者的自主选择权，坚决避免强买强卖行为，以诚信经营树立良好的企业形象。

5. 产品把关，质量至上

严格执行索证索票制度，确保所售产品来源正规、质量合格，坚决杜绝销售三无、假冒、过期产品。只有提供优质的产品，才能在市场竞争中立于不败之地。

6. 售后保障，贴心服务

切实落实 7 天无理由退货政策，为消费者提供完善的售后服务。遇到问题不推诿、不逃避，以积极负责的态度解决消费者的诉求，提升消费者的满意度与忠诚度。

会销应回归诚信经营、价值交付的本质，而非沦为套路营销、欺诈牟利的工具。国家的全链路严打行动，是对非法行为的坚决打击，更是对行业生态的悉心呵护以及对消费者权益的有力保障。对于从业者而言，营销方式丰富多样，但唯有合规经营才能行稳致远，秉持诚信方能赢得未来。远离套路，回归产品本身，坚守法律底线，才是健康产业实现可持续发展的必由之路。

请注意：

监管促进升级：国家对会销的严格监管不应被视为行业发展的阻碍，而应看作是推动行业转型升级的契机。通过监管压力，促使企业摒弃非法经营手段，加强产品研发与质量管控，提升服务水平，从而推动整个保健食品行业向更加规范、健康的方向发展。例如，一些原本依赖虚假宣传的企业，在监管趋严后，开始注重产品创新与品牌建设，逐渐赢得消费者认可。

消费者是核心：会销行业的发展应以消费者需求与权益为核心。合规的会销能够为消费者提供真实的产品信息与优质的健康服务，满足消费者对健康的追求。同时，消费者自身也应增强防范意识与消费知识学习，积极参与市场监督，形成良性互动，共同推动会销市场健康发展。比如，一些地区通过开展消费者健康知识讲座，提高消费者辨别能力，减少了非法会销的得逞几率。

行业协同共进：保健食品会销行业的规范发展需要政府、企业、行业协会以及消费者各方协同合作。政府通过完善法规与加强监管提供制度保障；企业自觉遵守法律法规，加强自律；行业协会发挥桥梁与引导作用，制定行业标准与规范；消费者积极参与监督与反馈。只有各方形成合力，才能营造一个公平、有序、健康的会销市场环境，实现行业的长期繁荣。

信息整理于网络公开信息