原拆原建试点？市南“老房子”有救了？！

“住在市中心，很舒服，就是房子太老了。”

这是很多市南老业主的心声。市南作为青岛核心区，拥有得天独厚的地理位置和配套资源。

但随之而来的，是大量建成于上世纪 80、90 年代的老房子，确实有点落伍了。

管线老化、墙体开裂、没有电梯、停车困难……这些问题确实愈发明显，给老业主们带来了无限烦恼。

不过，转机来了！

结合近期多个权威媒体发布的一些消息。梳理一下，一句话就是：

市南或将试点先行推进“原拆原建”工作。

1、原拆原建，有哪些信息源？

今年1月份，关于湛山街道一个普通新闻，提炼成两句话—

为扎实推进原拆原建试点工作，切实提升辖区居民居住品质，1月27日，湛山街道组织召开原拆原建试点工作动员座谈会。

此次动员座谈会的召开，标志着湛山街道原拆原建相关工作全面启动。

来源（湛山街道召开原拆原建试点工作动员座谈会，全面启动相关工作）

众所周知，湛山街道，位于市南区中东部，东至山东路与香港中路街道接壤，南至浮山湾海岸线，西至太平角六路与八大关街道接壤，北至芝泉路、江西路与八大湖街道接壤。

该街道范围内有湛山、秀湛路、仰口路、盐城路4个社区，老房子较多，新楼盘少。

3月份还有一则新闻，来自“市南融媒体中心”。

3月14日，为推动老旧住宅自主更新原拆原建新政策红利直达基层，切实回应居民对老旧住宅改造的期盼，市南区城市建设局邀请市住建局、人大代表，先后走进仰口路社区和泰州路社区，与湛山街道和金湖路街道共同组织了原拆原建政策宣讲进社区活动，与社区居民面对面交流、零距离答疑，把政策解读、服务咨询送到居民“家门口”。

文中提到的仰口路社区和泰州路社区，都是市南老破小聚集地。

该文章最后提到：下一步，市南区城市建设局将持续开展政策宣讲、精准答疑，试点先行推进“原拆原建”工作。市南区：原拆原建政策宣讲进社区 同心共绘城市更新新图景

另外，“青报观象山”发布的关于市南文章中，拿出了专门一章节，介绍市南“探索老旧住房原拆原建自主更新”。区市委书记访谈｜王锋：人工智能是关乎市南城区命运的深层变革

种种迹象表明，原拆原建，这事已经在推进中了。

这对于无数住在老旧小区、担心房子安全和质量的业主们来说，无疑是超级大的利好！

2、什么是原拆原建？

今天，我们就来深度扒一扒这个政策的来龙去脉，看看它到底能给老房子带来什么改变。

首先要明白一个大背景。过去几十年，中国城市的更新模式主要是“征地拆迁”，开发商拆掉旧楼建高楼，业主拿钱走人或异地安置。

但这种模式在城市核心区越来越难推行：拆迁成本太高、历史风貌保护压力大、居民故土难离。

因此，国家层面提出了新方向：“稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。”

这意味着，未来的旧改不再是单纯的“等拆迁”，而是鼓励业主们主动参与，通过“原拆原建”的方式，让老房子焕发新生。

市南提出的探索老旧住房“原拆原建”自主更新，正是对这一国家战略的落地响应。

（微湛山评论区，好多网友积极响应）

什么是“原拆原建”？很多业主对这个词比较陌生，简单来说，它不同于传统的拆迁。

传统拆迁，开发商主导，拆掉旧楼，建更高更大的楼，业主通常要搬离原址或等待多年回迁。

原拆原建，在原有地块、原有轮廓基础上，拆除危旧房屋，重新建设。地点不变，还是原来的位置，不用搬离核心区。

户型优化，新房子设计更合理，可能增加面积（具体视政策而定）；品质升级，符合现代建筑标准，加装电梯、改善保温、更新管网。

在之前公开报道中，市南区城市建设局表示，将持续开展政策宣讲、精准答疑。这说明市南正在摸索一套可行的路径，而不是盲目铺开。

“宣讲现场，市区两级城市建设部门工作人员结合市南区城市更新实践，重点围绕“原拆原建”的适应范围、实施原则、审批流程等问题展开详细解读。”

针对居民普遍关心的资金筹措、施工周期、质量监管、产权办理等问题，宣讲团队耐心细致的回应每一个疑问。

（据微湛山）

对于市南区的老业主来说，“原拆原建”试点一旦成功推广，将带来实实在在的好处。

安全隐患消除、居住品质大幅提升、资产价值显著回升、生活圈子不被打散等等。

虽然利好巨大，但业主们也需要理性看待“原拆原建”的落地难度。

市南是“探索”和“试点”，这意味着并非所有老房子都能立刻享受此政策。

3、其他城市，都是什么情况？

支持老旧住房自主更新、原拆原建，从地方实践来看，目前在全国不少地区已开展试点工作，如浙江、上海、北京、广州、福建、湖北等地。

浙江省于 2024 年4月发布《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（试行）》，成为全国首个推进老旧小区自主更新的指导意见。

里面提到，居民住宅建设资金原则上由产权人按照原建筑面积比例承担。

杭州最具代表性的原拆原建小区是浙工新村。小区548户居民自筹资金约4.7亿元，占小区整体更新费用的80%以上，不足部分则由旧房改造、加装电梯、未来社区等专项资金补齐。

厦门遵循“业主自愿、资金自筹、改造自主、因地制宜”的原则，自主更新改造建设资金由房屋所有权人自行协商出资比例，可以按照原建筑面积比例承担，并按规定提取住房公积金、使用专项维修资金、住房公积金组合贷款等渠道筹措资金。

近日，济南长盛小区、舜耕路38号院相继传出计划实施“原拆原建”的消息。

据《生活帮》报道，舜耕路38号小区内已挂牌成立“舜耕路38号院原址改造项目筹建处”，筹建处外张贴着多幅户型效果图。

总起来说，原拆原建是指拆除旧房后在原址按原面积、原户数重建，并可合理增加面积、补齐功能短板。

这一模式在当下成为老旧住房“以旧换新”的新路径，既回应了居民改善居住条件的诉求，又保留了原有生活圈与邻里关系。

原拆原建是民生实事，但也涉及资金筹措、政策衔接等现实问题，是一道各方共同作答的“新命题”。