江苏
绿水青山的保护神，永续发展的压舱石（四）
压实责任：谁破坏、谁赔偿、谁修复。在发展的航船上，难免会遇到风浪，难免会有急功近利的冲动。这时，法典就是那块最重的“压舱石”，让发展的航船无论遇到怎样的诱惑与挑战，都不会偏离绿色的航道，为经济社会发展和全面绿色转型定下基调、划出红线。它告诉每一个市场主体、每一级地方政府，生态红线不可逾越，法律底线不可触碰。法典明确生态环境侵权责任，实行举证责任倒置，降低群众维权门槛；完善生态环境损害赔偿制度，明确造成生态损害必须承担修复责任、赔偿责任；建立惩罚性赔偿制度，对故意违法、严重破坏环境的行为施以重罚，让违法成本远高于违法收益。法律的生命力在于实施，法律的权威在于执行。唯有把刚性责任条款落到实处，才能让生态法治真正落地生根，倒逼全社会扛起生态保护重任，让绿色发展从制度要求转化为不折不扣的行动自觉。
强化执法：有权必有责、用权受监督。法典赋予执法机关查封、扣押、按日连续处罚、限制生产、停产整治等刚性手段；强化环境信用监管，完善失信惩戒与信用修复机制，让失信者寸步难行、守信者一路绿灯；加强基层执法能力，确保执法到位、不缺位、不越位。法典的使命，更在于“保护神”。它要保护的不仅是山川河流、草木鱼虫，更是生活在这片土地上的每一个人。当老百姓为家门口的臭水沟投诉无门时，法典就是他们的武器；当孩子们渴望看到星空、闻到花香时，法典就是他们的保障。正是为了回应这些最朴素、最真切的期盼，法典坚持严字当头、重典治乱，构建起刑事、民事、行政三位一体的责任体系，让生态保护的法律“带电长牙”。最高人民法院环资庭庭长吴兆祥在接受采访时提到，“十四五”期间，全国法院共审结各类环境资源一审案件119.2万件，全国已设立环境资源专门审判组织2400余个。待法典出台后，这些审判组织将拥有更统一、更权威的裁判尺度，更好地守护人民群众的环境权益。
司法保障：专业化审判守护公共利益。法典明确生态环境专业化审判机制，支持检察机关、社会组织提起环境公益诉讼，完善检察监督、司法审查、执行联动，让生态环境领域的国家利益、社会公共利益得到坚强司法守护。法典的诞生只是开始。正如许多专家在研讨中所提醒的，如何处理好法典与后续单行法的关系，如何确保山水林田湖草沙一体化保护的理念真正落地，如何避免条文在实施中被虚化，都还需要持续的努力。最高法已经表示，将抓紧清理相关司法解释，起草配套司法解释，确保法典有效实施。从企业到个人，从地方到部门，从生产到生活，人人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，也都是法律约束的对象。有规可依、有规必依、执规必严、违规必究，成为全社会共同遵循的行为准则。
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