承德市商务局多措并举打造一流商务营商环境

4月8日，从承德市政府新闻办召开的优化营商环境系列主题新闻发布会——承德市商务局专场新闻发布会上获悉，一直以来，市商务局锚定省委、省政府和市委、市政府优化营商环境工作要求，将消费提振、市场主体培育摆在突出位置，以提振消费为抓手、以稳外贸稳外资为重点、以开放平台建设为支撑，全力打造一流商务营商环境，为全市经济社会高质量发展注入强劲商务动能。

2025年，作为“十四五”规划收官之年，承德市商务局精准发力、实干笃行，交出了亮眼的商务发展“成绩单”。大力优化消费环境，持续释放消费潜力。加力扩围实施消费品以旧换新，争取上级资金7.2亿元，落地汽车、家电、家装、数码、电动自行车等消费补贴政策，实现销售55.25亿元，新能源汽车市场占有率达37.1%。组织开展“全承钜惠、幸福承德欢乐购”等线下促消费活动20余场，全承钜惠拉动消费近8000万元，汽车促销拉动消费9000万元。推进内外贸一体化建设，累计销售出口转内销产品1500万元。培育文化旅游、餐饮美食、商业街区等13个多业态融合消费场景，制作线上涵盖30类美食、70余家商户的热河美食地图，累计点击量超8万人次。大力发展直播电商，举办“年货购物节、双品网购节、数商兴农·加油兴隆”等直播活动，全年网络零售额154.02亿元，增长15.3%。大力优化外贸环境，推进外贸平稳发展。不断完善惠企举措，用好金融、信保、展会等政策，新增海关备案企业109家，培育超亿元外贸企业5家，铁矿石进口、化肥出口等重点产品贸易额大幅增长；积极融入共建“一带一路”，贸易伙伴增至175个国家和地区，对南美、西部非洲等新兴市场贸易额实现爆发式增长；深入落实“冀货出海”行动，推动2000余种“承德制造”产品亮相境内外展会；探索二手车“出口+仓储+服务”模式，二手车对非出口突破700万元。大力优化外资环境，提升吸引外资实效。引导外资投向高技术产业和战略性新兴产业，新设外资企业21家、到资项目21个，高技术产业外资占比48%、较2024年提升20个百分点、排全省前列。贯彻落实新版《外商投资准入负面清单》《鼓励外商投资产业目录》“燕赵会客厅”圆桌会议等政策举措。深化对外投资，新增对外投资2000万美元。全年实际使用外资6377万美元，增长34.7%，增速高于省均40.6个百分点、排全省第3位。大力优化开放平台环境，稳步提升园区能级。复制推广入企执法检查备案、信用园区等特色做法，争取16.8亿元政府专债资金强化园区基础设施建设；8家经开区入园企业累计达3137家，全年完成营业收入1577.1亿元、增长7.6%；220个年度重点项目完成投资400.3亿元，投资完成率124.5%、居全省首位。

2026年，作为“十五五”开局之年，承德市商务局将深入贯彻市委、市政府优化营商环境各项决策部署，聚焦提振消费、稳定外贸、提升外资实效、加快开放平台建设四大方向持续用力，全力以赴拓市场、强主体、优服务。深入实施提振消费专项行动。深入贯彻落实国家、省消费品以旧换新政策，组织开展“乐购新春、全承钜惠、网上年货节、双品网购节”等主题促消费活动。推动金山岭·阿那亚争列省级多业态融合典型消费场景。深入开展“御见承德 山水云播”电子商务直播行动，以电商经济赋能消费品迭代升级。持续推进城市一刻钟便民生活圈和县域商业体系建设。大力推动外贸提质增效。落实省“冀货出海拓市场”行动，组织外贸企业参加境内外重点展会。鼓励开拓东盟、非洲等新兴市场，组织外贸政策宣讲和业务培训，加力支持外贸企业脱困企稳。对进出口重点企业实施“一对一”走访帮扶，为重点企业提供进出口全流程服务，大力引进优质跨境电商市场主体，构建跨境电商产业发展生态。着力稳住外资基本盘。全力保障已签约大项目按计划到资，培育引进一批高技术、高成长性的中小型外资项目，形成外资增长新梯队。建立“两个清单”，对存在到资缺口或具备增资条件的企业实施台账管理、靶向服务。全面落实外资企业国民待遇，深化“服务保障进外企”行动，建立健全常态化交流与问题协同解决机制。加快开放平台建设。聚焦主导产业和县域经济高质量发展，推动各经开区不断夯实硬件基础，加快基础设施与配套建设，深化运营改革，推广共享模式，提升园区承载力与资源利用率。进一步强化规范监管，搭建政银校企对接平台。加快培育发展新动能，推动全市各经开区真正成为产业集聚、企业增效的优质平台。

下一步，承德市商务局将在市委、市政府的坚强领导下，保持战略定力、坚持实干为要，以更加开放的姿态、更加优良的生态、更加高效的服务，持续优化一流商务营商环境，全力让市场主体在承德落地生根、开花结果，为加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”贡献更多商务力量，共同绘就“十五五”商务发展的宏伟蓝图。（孙占军）