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央行扩容数字人民币运营机构增至22家,12家银行新晋入围

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城市商业银行首次跻身数字人民币运营机构行

中科财经

4月2日,中国人民银行正式宣布新增12家银行类数字人民币业务运营机构。此次扩容后,数字人民币业务运营机构总数由此前的10家增至22家。

本次新增的12家运营机构包括7家全国性股份制银行和5家城市商业银行。7家股份制银行为中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广发银行、浦发银行、浙商银行。5家城市商业银行为宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行。这是城市商业银行首次跻身数字人民币运营机构行列。



图源上海金融官网

此前,数字人民币业务运营机构共10家,分别为中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、兴业银行、微众银行和网商银行。其中,微众银行依托微信支付运营、网商银行依托支付宝运营。

中国人民银行表示,此举旨在贯彻落实"十五五"规划纲要中关于"稳步发展数字人民币"的决策部署。扩容是为了进一步提升数字人民币服务的普惠性,持续响应人民群众对安全、便捷、高效的数字人民币服务需求。

新增机构启动技术准备

根据公告显示,新增机构将在完成业务、技术准备后正式开展数字人民币业务。

4月3日,南京银行股份有限公司在江苏招标采购服务平台发布了三则招标公告,分别是"数币项目管理服务项目""数币账户及生态场景建设项目"以及"数币业务及管理建设项目"。南京银行将通过招标全面建设数币业务能力,从而实现由2.5层向2.0层运营机构转变。

此次扩容正值数字人民币从"1.0现金时代"向"2.0存款货币时代"升级的关键窗口期。2025年12月29日,中国人民银行副行长陆磊撰文介绍,中国人民银行发布《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》,宣布新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系于2026年1月1日正式启动实施。

根据新的制度安排,客户在商业银行钱包中的数字人民币是以账户为基础的商业银行负债,银行机构可对客户实名数字人民币钱包余额计付利息,并遵守存款利率定价自律约定,将钱包余额纳入存款保险保障范围。

招联首席经济学家董希淼分析指出,数字人民币采用"央行—运营机构"双层架构,此前仅有少数机构作为运营机构,此次将部分股份制商业银行与头部城市商业银行纳入,是及时和必要的。董希淼表示,这些股份行与城商行拥有庞大的客户基础、地方政务合作资源及差异化服务能力,它们的加入有助于完善数字人民币双层运营架构,从而形成更为丰富的生态体系和服务能力。

跨境支付平台上线

在跨境领域,数字人民币国际运营中心业务平台已正式投入运营。

数字人民币跨境数字支付平台现已升级为"数币达"(CBETS),支持境外参与方通过数字人民币跨境业务网关"一点接入",直达链上和链下两个业务平台7×24小时的智能数字支付服务。

2025年12月26日,韩国央行表示已选定12家银行作为2026年韩元与人民币直接交易的做市商,其中包括中国建设银行、交通银行、中国工商银行、中国银行4家中资银行。截至2025年11月末,多边央行数字货币桥(mBridge)累计处理跨境支付业务4047笔,累计交易金额折合人民币3872亿元,其中数字人民币在各币种交易额占比约95.3%。

目前,数字人民币正在中国内地17个省(区、市)的26个地区开展试点。截至2025年11月末,数字人民币累计处理交易34.8亿笔,累计交易金额16.7万亿元。通过数字人民币App开立个人钱包2.3亿个,数字人民币单位钱包已开立1884万个。

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