美伊伊斯兰堡谈判不欢而散

4月11日，美国和伊朗的谈判代表终于在巴基斯坦总理的斡旋下，坐到了同一个房间，美国副总统万斯与伊朗议长卡利加夫还相互握手，这是47年来美伊两国最高级别的面对面谈判，足见双方并不希望这次会面成为走过场。

但一天的谈判无法消除两国巨大的信任赤字，空手而归也是预料中的事情。特朗普随后在自家社交媒体发帖表示，“从即日起，美国海军将开始封锁所有试图进出霍尔木兹海峡的船只”。以模仿在加勒比海对委内瑞拉的做法。但军事专家指出，封锁数千公里之外的阿拉伯海、动用驱逐舰的数量要庞大得多，难度也大得多。

上个周六（4月11日），会场内长达数十小时的谈判无疑是马拉松式的艰难博弈；会场外彼此继续较劲。美国中央司令部发表声明称，“彼得森”号和“墨菲”号两艘导弹驱逐舰，经由霍尔木兹海峡进入波斯湾，开始执行在该水域的扫雷任务；而伊朗伊斯兰革命卫队对此予以否认，称没有得到伊朗方面的许可，任何船只均不得通行。

在恢复霍尔木兹海峡的通航方面，美伊军方各执一词，正像两国领导层在对伊朗战事各有自己的叙事一样。美伊双方都“沉浸”在各自的“胜利”话语体系中，战争开打之前，霍尔木兹海峡是全面开放的，战争打了40多天，霍尔木兹海峡依然被伊朗控制。霍尔木兹海峡的开放问题反倒成了美伊谈判的焦点之一，这不能不是美国所称“胜利”的巨大讽刺。

从战争发动之初特朗普声称伊朗必须“无条件投降”，到如今决定以伊朗开列的10项条款作为谈判的基础，无疑是特朗普立场的巨大调整。无论特朗普还是防长赫格塞思如何声称美国对伊一战取得了决定性的胜利，但是美国媒体与学者并不买账，相反却与“苏伊士运河时刻”相提并论。1956年埃及与英法列强争夺苏伊士运河的控制权，结果英法被美苏一脚踢开，标志着大英帝国正式退出第一帝国的舞台，这一次美国让伊朗获得霍尔木兹海峡的控制权，也是在宣告美国第一霸权的全面衰落。

4月7日美伊达成临时停火协议之后，伊朗最高国家安全委员会向全体伊朗人民发去贺电，庆祝这场卫国战争的胜利。伊朗最高领袖发文称，这是伊朗政府、军队以及人民团结战斗的结果。特朗普在自家的社交媒体用大写字母写道：“美国赢了”。从美国视角看，经过这40多天的轰炸，伊朗军队遭到了重创，直接经济损失超过3000亿美元，至少需要数年时间才能重建。特朗普称，“伊朗海军没了，空军没了，导弹防御系统也被摧毁了”，接下来美国在谈判桌上还将坚持要求伊朗交出浓缩铀。从这个意义上说，特朗普的确可以从战术层面定义一场胜利，但就战略层面而言，特朗普这一次孤军奋战，没有一个北约国家愿意加入，且把霍尔木兹海峡的自由通航权弄丢了，这是美国的战略溃败。伊朗最高领袖明确表示，霍尔木兹海峡已回不到过去，伊朗必须行使对霍尔木兹海峡的全面管辖权。特朗普心有不甘心地表示，“美国在中东的军队仍将驻扎在那里，直到达成协议，否则两周之后，美国将恢复对伊朗的军事打击行动。”

如果说打通霍尔木兹海峡是美伊谈判的头号议题，那么另一项议题就是伊朗核设施问题。去年6月美国发动的“午夜铁锤”以及这次代号为“史诗怒火”行动给出的理由均是终结伊朗核计划。但战争的结果是，浓缩铀仍然静静地躺在伊朗地下某个设施内，特朗普有心派特种部队取走，但怎奈风险太高，特朗普迟迟下不了决心。但战场得不到的东西，谈判桌上休想得到。伊朗的10条谈判要价，其中一条就是保留核开发的权利，伊朗不会轻易放弃这个筹码。此外，伊朗坚持要求解冻在海外的270亿美元资产成为第三大议题，除了在卡塔尔冻结的数十亿美元，美国立场有所缓和外，其他资金美国就是不松口。

至于战争赔偿问题，伊朗方面似已找到变相兑付的办法。伊朗议会上周通过相关议案，拟对所有过往船只征求“过路费”，每桶原油将征收一美元的通行费，一年的收入将高达数百亿美元，这将为伊朗的战后重建提供雄厚资金，这在战前是不可想象的事情。伊朗希望通过谈判，获得美国方面的背书，特朗普有意分一杯羹，遭到伊朗的断然拒绝，特朗普周日的最新帖文称，伊朗将国际航行自由权“货币化”是“敲诈勒索”。扼守霍尔木兹海峡是伊朗的一张王牌，在伊朗一无所获的情况下，怎么可能放弃这个最具份量的筹码？

值得注意的是，4月11日的美伊伊斯兰堡谈判，虽未能达成协议，但并没有关上继续对话的大门。俗话说，光脚的不怕穿鞋的，伊朗已被打成这个样子，还有什么可失去？这一次，伊朗在谈判桌上不拿到点实质性东西，无法向国内百姓交代，搞不好还会形成伊朗内乱。基于此，美国不做出实质性让步，万斯只知道一味向伊朗“划红线”，只能让谈判陷入死局。不过，巴基斯坦依然是“死马当活医”，期待美伊双方重新回到谈判桌。万斯说：“我们已提出了“最终也是最好的提案”。卡利加夫说：请美国展示你们的诚意，以取得我们的信任。场外的内塔尼亚胡说：我们还想打，直至实现伊朗政权更迭。（此文首发于香港《文汇报》4月13日，略有删改）