坚定扩大高水平对外开放与世界共享机遇

近日，在中国首家外商独资三级综合医院天津鹏瑞利医院，一位蒙古国女患者结束第一次化疗后，肿瘤标志物水平得到显著下降。“这里预约很方便，医护团队专业热情，很快就给出诊疗方案。”

开诊一年多以来，天津鹏瑞利医院已接诊来自24个国家和地区的300余名外籍患者。“我们既服务中国患者和在华外籍人士，也为海外客户开辟赴华就医新通道。”院长刘丹说。

2026年政府工作报告提出，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点。

“中国在医疗健康领域的开放政策，向国际投资界释放了积极信号。”新加坡鹏瑞利集团执行董事长潘锡源说，随着中国对外开放范围、领域和层次持续拓展，国际化医疗健康服务需求不断增长，为医院发展提供了广阔市场空间。

外籍患者在天津鹏瑞利医院进行康复训练（2025年5月4日摄）。新华社发（天津鹏瑞利医院供图）

当前，世界经济复苏乏力，不确定性持续上升，而中国继续通过五年规划强调了扩大高水平对外开放。未来五年内，中国将坚持开放合作、互利共赢，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制，与世界各国共享机遇、共同发展。

在空客天津A320系列飞机第二条总装线上，首批飞机的总装工作正有序推进。同时，空客在华业务也正向价值链上游延伸——去年获得的增值电信业务经营许可，将使其能为中国航空公司提供飞机健康监测、预测性维修等数字化服务。

空客全球执行副总裁、空客中国首席执行官徐岗说，空客对蓬勃发展的中国航空市场、强韧而稳固的中国供应链、优质的营商环境充满信心。“中国坚持高水平对外开放，为空客提供了更具稳定性和韧性的发展环境。”

商务部数据显示，2025年，中国新设立外商投资企业70392家，同比增长19.1%；高技术产业实际使用外资2417.7亿元人民币，其中，电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资分别增长75%、42.1%、22.9%。

“以前外资看重的是中国的‘人口红利’，现在追求的是‘创新红利’和‘市场确定性’。”天津大学管理与经济学部教授张水波分析说，外资在把中国从单纯生产的基地，重塑为市场、研发、供应链韧性和全球创新协同的复合型节点，投资行为向服务业和高技术、专业化领域集中。

韩国半导体设备企业STI百亿元智造基地项目落地广州，德国汽车零部件巨头舍弗勒集团增资10亿元在江苏太仓建设人形机器人数智工厂，美国礼来公司宣布未来十年在华投资30亿美元建设本地化口服制剂制造和供应体系……今年以来，外资对中国持续加码。

中国美国商会2026年1月发布的《2026年中国商务环境调查报告》显示，近六成受访美资企业计划增加在华投资。中国德国商会近期发布的《2025/2026年度商业信心调查报告》显示，93%的受访企业表示将继续深耕中国市场。

在南开大学国际经济研究所所长严兵看来，外商的投资行为正与中国的创新生态和制度环境深度融合。“这体现出中国吸引力正从‘市场红利’向‘创新红利’和‘制度型开放红利’升级。”

2019年中国首次将“制度型开放”写入政府工作报告，是中国加入世贸组织后持续推进国际经贸规则对接的升级；2022年，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效；2023年，中国出台对接国际高标准推进制度型开放的措施；2024年，中国全面取消制造业领域外资准入限制措施；2025年，海南自贸港全岛封关运作，成为中国高水平对外开放的重要门户……一系列政策举措释放出中国更高质量、更高层次、更大范围扩大开放的明确信号。

中国（天津）自由贸易试验区管委会常务副主任单泽峰认为，中国不仅长期稳定锚定战略方向和制度逻辑，还与时俱进进行工具与策略调适。

“新时代的对外开放，不再是简单的通道开放和政策让利，而是依靠规则、规制、管理、标准形成持久竞争力。”在单泽峰看来，政府工作报告连续多年强调打造“市场化、法治化、国际化”营商环境，释放出中国坚持长期主义政策取向的清晰信号。

“十五五”规划纲要提出，高水平对外开放体制机制更加健全，更加公平、更有活力的市场环境加快形成。

在天津外国语大学国际商学院俄罗斯籍教师伊万·莫尼奇眼中，中国“十五五”时期同世界共享的机遇，属于那些能够深度融入价值链、作为合作伙伴参与到中国经济质变型转型中的全球参与者。

来自韩国的南开大学经济学院讲师蔡玟希认为，中国持续推出的支持性政策，有助于改善市场准入、减少不确定性，为全球投资者提供可操作的战略指引，进一步强化了长期的“中国机遇”。