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国家出手留住青年住房政策,建设青年公寓、青年发展型城市

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几乎是毫无征兆的,包括国家发改委、住建部在内的中央15个部门联合发文《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》(以下简称《意见》)。

整个《意见》有诸多全新的政策导向和提法,全部指向的就是两个字:青年

留住青年、安居青年、服务青年。

其中,在提升青年生活品质,焕新城市宜居空间方面,《意见》明确多项惠及青年的政策,全方位优化青年在城生活、安居、发展环境

涉及住房的最重要的政策是:

“结合实际营造适青化空间。探索对新增青年友好型公共服务功能的项目给予建筑面积、容积率等规划指标支持。结合15分钟生活圈建设,鼓励“青春小店”等发展。在青年就业集中区域、文教医机构周边、轨道交通沿线等根据需要,因地制宜建设宿舍型、小户型青年公寓,降低通勤成本、促进职住平衡。推动城市中心区域存量低效用地再开发,布局一批低成本工作空间、生活居所。”

留住青年,这是今天中国经济社会发展和城市化进程所面临的重大课题和难题。

2026年3月,不含在校生的16—24岁劳动力调查失业率结束了此前连续六个月的下降,再度上升,继续明显高于总体失业率,且高于2025年同期水平。

国家统计局4月21日公布的分年龄组劳动力调查失业率数据显示,2026年3月不包含在校生的16—24岁劳动力失业率为16.9%,较上月上升0.8个百分点;25—29岁和30—59岁劳动力失业率也分别环比上升0.5个和0.1个百分点至7.7%和4.3%。三个年龄组失业率分别高于2025年同期0.4个、0.5个、0.2个百分点。



近几年,包括一线城市在内的大城市出现了人口净流出的“返乡潮”。

随着2026年毕业季的到来,超1200万高校毕业生将进入就业领域,毫无疑问,下半年将面临着更大的就业压力

一个城市如果留不住青年,将毫无生机,毫无希望。

至于文件中提到的政策,如何实施、如何落实,将是一个很有意思的课题。

但最重要的目标非常明确:

降低青年人居住成本,交通和生活便捷的宿舍型、小户型青年公寓是发展的方向。

这会带来市场的另外一个话题和思考。

在过去多年曾出现大量酒店式公寓, 包括loft酒店式公寓在内的这一类公寓,直到现在仍然是租赁市场上最活跃的小户型产品,而且是租赁回报率最高的一类产品。

即使不开放重新建设这类酒店式公寓,提升改造和优化类似的居住空间,是一个重要市场课题。

附:《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》原文













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