南宁：失去家园者们的呼声

2024年7月26日，随着一阵阵勾机的轰鸣声，位于南宁市西乡塘区安吉街道屯渌村第一村民小组综合楼（新能大厦）就被一层层的强制拆除了！这一强拆致我们320多户业主1200多人失去了家园。

早在2019年11月4日，我们被南宁市西乡塘区城市管理综合行政执法局（以下简称“执法局”），通过断水断电、暴力强拆的方式赶出了家门。如果说2019年11月4日，我们被暴力赶出了家门是有家难归，那么 2024年7月26日的强拆，则使我们彻底失去了家园！

“新能大厦”，本是为解决本组村民就业及提高村民福利，利用村民集体住宅用地，于2012年12月向南宁市西乡塘区发改局申请立项，新建一栋村民小组综合楼。2013年3月11日由南宁市西乡塘区发改局立项备案，备案证:西发改备案[2013]004号，节能登记证编号:西发改节能字[2013]002号。2013年11月26日，高新区地税局还收取建设税16万多元。大厦于2013年12月竣工。整栋楼的建设资金都是本组村民的血汗钱，居住这栋楼的业主主要都是当地的村民及外地打工人员，都属弱势群体，没钱购买高价商品房。而这次强拆当地政府从来没有与这些购房户协商，也没有妥善安置这些住户的方案措施。强拆将导致这几百户1000多人流离失所，造成不和谐稳定的社会因素。

被执法人员打伤抬走的业主

2019年11月4日那天，业主卢鹏夹杂在被驱赶的人群中，由于自己腿脚不便，行动慢了点，被四名执法人员摁倒在地，用脚在她的头上身上乱踩乱踏，当时就被打得鼻青脸肿、口吐鲜血，趴在地上昏死了去。“杀人啦！”在群众一阵阵的愤怒讨声中，执法队一看情况不妙，被迫将其送往南宁市第六人民医院。诊断结果为：右锁骨骨折，全身多处软组织挫伤，闭合性颅脑损伤（轻伤）。2019年11月7日进行锁骨骨折固定手术，11月28日出院。2021年4月29日钢板拆除。2021年8月9日，经法医鉴定：伤残等级为10级。期间治疗、康复费用花了十几万元，城市综合执法局仅仅象征性的给了她2万块钱的安抚费。随后，卢鹏向法院提起诉讼，法院判决执法局赔偿其各项费用48454.23元。卢鹏不服，提出上诉。她请求，除让肇事方包赔应有的经济损失外，还要追究打手们的刑事责任。

业主肖惠芳流着泪讲述了她爱人杨天元的悲惨遭遇：杨天元原是另一个城市的公务员，刚刚退休。那天，他发现这帮执法人冲上来又打又拆，本能地用手机拍照录像。结果，他的手机被夺过去当场摔碎，还被人按倒在地，脑袋直接磕到地上，脸颊搓在水泥地板上，鲜血流了一地。堂堂的一个国家干部，光天化日遭受如此飞来横祸，他心里始终过不了这个坎。事发后，没有任何单位和个人给他说过一句道歉话。他通过种种途径，四处维权，都如泥牛入海——杳无音信。身心疲惫、极度悲伤的他，于事发5个月后的2020年4月，含恨离世。

业主严祥荣想到那天的强拆情景，至今心有余悸。那帮强拆人员对业主们轻的，用电警棒捅；重的，用电警棒打。还带着十几只大狼狗（警犬）向居民张牙舞爪，吓唬老百姓。业主稍有反抗，立马手铐伺候。那一天，有20多人被打伤，其中有7人住院，50多人先后被装进警车拉走，被拘1-7天不等。凡是在现场说过反对强拆的话的，或者用手机拍照录像的，都被“请”进了局子，被迫接受整治、调教，受尽了欺负和凌辱……

这几年有5名业主将命丢在了维权的路上。除上面提到的杨天元外，还有D栋707室的卢建华、D栋707室卢建华的父亲、A栋604室的蒙芝媛、A栋303室的黄开美。他们有家不能回，没钱还得租房子，心理和经济上的双重压力难以承受！最终气死的气死，病死的病死。

我们新能大厦开工是2012年8月，而西乡塘区城市规划是2013年11月份才开始的。新能大厦建设在先，西乡塘区城市规划在后。按照惯例，应采用老事老办法，新事新办法的原则处理。新能大厦违规在先，按照老办法罚款补办证件即可，完全不必要强拆。即使强拆，也要有个完善的强拆方案，如赔偿问题。

事发后我们向法院起诉，法院判决执法局对新能大厦作出的“清空大厦内住户、砌墙封堵通道、断水、断电、张贴封条等行政强制措施违法；并撤销此行政强制措施”。执法局不服，上诉至南宁市中院、广西高院。均被驳回，维持原判。既然法院已经明确判决执法局“强拆”属违法行为，并已撤销其强制措施。执法局为何迟迟不执行法院的判决？相反，却坚持走与法院判决相悖的路呢？难道执法局的领导是法盲？还是另有猫腻？值得深思。

业主们不禁要问，三级法院都判决西乡塘城市管理行政执法局强拆违法，为何几年来该执法局依然不执行法院的判决？是法大？还是权大？当年确定要对新能大厦强拆法律依据是什么？区委、区政府确定此事的会议纪要或决定，可否让我们看一下？当时能动用包括公安、城管、保安、机关干部约1000余人参加的强拆行为，区里应当有个指挥部，请问指挥部负责人是谁？辖区1200多名居民连续反映了4年之久，请问区委、区政府的书记、区长、分管副区长及执法局的领导，有谁出面接待过我们这些流离失所的辖区百姓并协商如何依法处理好这起强拆事件们。

此外，这里还存在明显的执法不公问题，其相邻的两栋楼也被同一天下达违建拆迁通知。为何新能大厦居民被赶出来？而那两栋楼却安然无恙。难道是区领导和执法局的人看不到，还是有什么不可见人的勾当？

值得一提的是，

2023年八月八日南宁市兴宁区人民法院下达的行政判决书，判决西乡塘区城市管理综合执法局对新能大厦作出的清空大厦内住户、砌墙封堵通道、断水、断电、张贴封条等行政强制措施违法；并撤销此行政强制措施。执法局不服，上诉至南宁市中级法院、广西高院。均被驳回，维持原判。当地政府为了达到强拆目的，于2024年由原南宁市西乡塘区城市管理综合行政执法局换成南宁市高新区管委会对新能大厦最终实施了强拆，新能公司将强拆实施方南宁高新区管委会告上南宁市中级法院。南宁市中级法院于2025年11月24日作出行政判决称：南宁市高新区管委会对新能大厦的强拆行为合法。对同一栋大厦的强拆行为，只是换了个实施强拆队伍，难道换了个“马甲”这违法强拆就变“合法”了！真是令人匪夷所思。

此外，南宁市中级法院开庭当天，有出庭旁听的业主在过道上听见被告方南宁高新区管委会出庭人员与主审法官交谈时说：此案请一定要判管委会赢，案值这么大，不然这强拆赔偿费是个大问题。

因整个事情都是南宁城区政府及其相关部门不依法依规所造成的，我们强烈呼吁自治区政府领导为业主和开发商依法主持公道，赔偿因强拆给我们带来的经济损失。

我们1000多名无家可归的业主誓死将维权进行到底！还我们平民百姓一个公道！