美国正在将海盗行为合法化

作者：张栋伟

2026年4月25日，美国哥伦比亚特区联邦检察官皮罗在社交媒体上轻描淡写地承认：根据联邦治安法官签署的扣押令，美军已在印度洋拦截并没收了两艘伊朗油轮——“雄伟号”与“蒂芙尼号”，共计约380万桶伊朗石油。

消息一出，伊朗外交部发言人巴加埃的回应一针见血：这不过是将“海盗行为和武装掠夺正式合法化”。

此言并非外交修辞。当我们剥开“制裁”“执法”“国家安全”这些现代外衣，看到的是一幅与美国建国前伊丽莎白一世颁发私掠许可证如出一辙的历史图景——国家以自己的法律为依据，在公海之上实施武装劫掠，然后将掠夺物装入国库。

美国正在将海盗行为一步步推向合法化的深渊，而这一危险先例所折射的，是殖民主义、帝国扩张与霸权逻辑的阴魂不散。

历史的回响：从英国私掠到美国“合法劫掠”

大英帝国的崛起背后，有一段常常被主流历史叙事淡化的事实：伊丽莎白一世为弥补王室财政的窘迫，大规模向民间武装船只颁发“私掠许可证”。

英国持证海盗可以合法攻击西班牙商船，劫掠所得按比例上缴国库。

弗朗西斯·德雷克爵士正是靠这种“合法海盗”身份，抢回了相当于英国王室一年财政收入的黄金白银。当西班牙国王愤怒地斥其为海盗，伊丽莎白一世却在德雷克凯旋时当场册封他为爵士。

私掠制度在1856年《巴黎宣言》中被正式废除，国际社会一致认定：未经国家授权的私掠行为就是海盗行为。

然而，今天美国所做的一切，与昔日的私掠制度并无本质区别——只不过将“私掠许可证”换成了“联邦法院扣押令”，将“对敌商船”换成“被制裁国家的油轮”，将“女王分成”换成了“财政部没收”。

制度的壳变了，骨子里的掠夺逻辑丝毫未改。美国正在复刻的，正是当年大英帝国赖以崛起的海上掠夺模式。

美国霸权奠基过程中的系统性掠夺

美国霸权的根基，同样建立在武装掠夺之上。

西进运动中，美国以“天命昭昭”为旗号，对北美原住民实施了长达一个世纪的驱逐与屠杀。

印第安人口从五百余万锐减至几十万，人头被明码标价，幸存者被驱赶到贫瘠的“保留地”。土地被掠夺、文化被清洗、生存权被系统性地剥夺——这不是殖民主义，又是什么？

美墨战争则是赤裸裸的领土扩张战争。

1848年《瓜达卢佩-伊达尔戈条约》迫使墨西哥割让230万平方公里的领土，今天的加州、德州、新墨西哥州等地，全部是那场战争的战利品。

美西战争后，美国从西班牙手中夺走菲律宾、关岛和波多黎各，为此支付2000万美元。随后爆发的美菲战争酿成数十万平民死亡。

从印第安人的土地，到墨西哥的疆土，再到菲律宾的殖民地——美国霸权的每一个台阶，都踩在武装掠夺的尸骨之上。

这种根植于历史的掠夺本能，从未真正消失，只是在新的时代换上了新的外衣。

美国：公海新海盗

进入21世纪，美国的海上劫掠行为不仅没有收敛，反而在“反恐”“制裁”“防扩散”等名义下愈发制度化。

近年来的一系列事件，足以勾勒出一幅现代公海海盗的完整画像：

• 2023年：美国扣押“苏伊士·拉詹”号油轮，没收98万桶伊朗原油；

• 2025年12月10日：美军在委内瑞拉外海出动直升机和特种部队，强行登船扣押正在向古巴运送110万桶委内瑞拉原油的“Skipper”号油轮；

• 2026年4月：美军又在印度洋拦截两艘伊朗油轮，没收380万桶石油。

这些行动的共同特征是：发生在公海，未经船旗国或货物所属国同意，以美国国内制裁法为依据，由联邦法院签发令状，由美军直接实施武力登船，事后宣布“合法扣押”。

在国际法上，公海自由原则和船旗国管辖原则是海洋秩序的基石。

《联合国海洋法公约》明确禁止任何国家对公海上的外国船舶行使管辖权，除非存在明确的国际法依据。

美国既非船旗国，也未能证明伊朗油轮构成《公约》定义的海盗行为，这种“国内法凌驾国际法”的操作，无论在法理上还是在道义上都站不住脚。

为什么美国甘冒天下之大不韪？

答案并不复杂：美国全球霸权依赖对关键能源通道的绝对控制，而国内法的单边扩张是其最顺手的工具。

从封锁古巴六十余年，到极限施压委内瑞拉，再到全面绞杀伊朗石油出口，美国不是在“维护国际规则”，而是在用自己的规则取代国际规则。

当制裁无法达到预期效果时，直接动手抢劫油轮便成为“最后的执法手段”。

这种行为正如伊朗代表在联合国所指出的：“违反《联合国宪章》和一般国际法，构成海盗行径和劫持人质。”

结语

美国在公海上抢油，不是孤立事件，而是其霸权行为模式的自然延伸——从历史上屠杀印第安人、侵占墨西哥、夺取菲律宾，到今天封锁古巴、制裁委内瑞拉、抢劫伊朗油轮，手段在变，逻辑未改。

当世界第一大军事力量公开将武装劫掠包装为“执法行动”并高调宣扬，它实际上在向所有国家传递一个危险的信号：

谁的拳头大，谁就可以把自己的国内法变成在公海上抢劫的许可证。

历史上的私掠制度最终被国际社会废除，不是因为列强的良心发现，而是因为无节制的海上劫掠终将破坏所有国家的贸易安全。

今天，如果任由美国的“合法化海盗”行为蔓延，公海将不再是人类共同的遗产，而将成为单极霸权的狩猎场。

对此，你怎么看？