特朗普又一次对伊朗按下“暂停键”，原因何在？

美东时间5月18日, 特朗普在自家社交媒体”真相社交”上发帖称，基于卡塔尔、沙特和阿联酋三国领导人的请求，他已下令停止原定于今日对伊朗的军事打击行动。三国领导人告诉他，“与伊朗之间的协议即将达成，这会是一项令美国和海湾国家均可以接受的协议”。

海湾国家的当务之急是尽快打通霍尔木兹海峡，并消除伊朗的导弹和无人机威胁。在过去的两个多月里，海湾国家吃尽了苦头，美国打伊朗，伊朗就打海湾国家的美军基地及三国的石油等设施，让海湾国家陷入了一场连环套。与伊朗有领土之争的阿联酋，本想借美国之手拿下这些争议岛屿，但其他海湾国家不愿意扩大这场战争，让阿联酋倍受挫折。

特朗普反复强调，伊朗不能拥有核武器这一条必须包含在协议之中，这也是美国的首要目标。虽然海湾国家和特朗普对谈判目标存在着落差，但美国也不得不顾忌海湾国家的感受。在美国启动旨在打通霍尔木兹海峡的“自由计划”后的24小时，特朗普就突然宣布暂停了这项计划，其背后的原因是，“自由计划”没有与海湾国家商量，所以沙特等国明确拒绝美军使用在他们领土上的军事基地。美国虽在中东拥有两个航空母舰战斗群，但仅靠这两个平台是无法完成拦截任务的，它必须依赖于中东国家的军事基地。

自4月7日特朗普宣布暂停“史诗怒火”军事行动以来，美伊之间的对峙转移到阿曼湾附近，海上的封锁与反封锁较量仍在持续。特朗普虽于5月1日致函国会领导人，宣布“史诗怒火”行动已经结束，但没有人相信军事行动真正画上句号。特朗普本人也不时发出矛盾信号，美国军方的准备行动从来也没有停止过。在特朗普结束访华、返回华盛顿之后的第二天，他就在一家高尔夫俱乐部召开了美国国家安全会议，就伊朗局势进行了讨论，特朗普迅速作出了于本周二对伊朗发动新的打击决定。他随即在社交媒体上发帖，称对伊朗新的倒计时已经开始，要求伊朗赶紧同意美方的要求，否则将被美国摧毁得“一无所有”。

在威胁发出后的24小时，特朗普再次重演了过去的剧本。前几次特朗普以巴基斯坦作为挡箭牌，而这一次拿海湾三国领导人说事。说一千道一万，特朗普之所以迟迟不愿重启战火，根本原因还是对军事打击计划能否实现预定目标心中没底。虽说自停火以来，美国进行了大量的弹药补充，子弹重新上膛，但伊朗在这场战争中显示出了强大韧性：一是伊朗政权的生存力超过美国的想象。二是伊朗战争对世界经济的破坏力超过预期。尽管伊朗封锁霍尔木兹海峡对美国石油供应的影响最少，但石油市场是全球统一定价，美国不可能拥有一块石油价格的洼地，本周美国加油站的汽油零售价格已经达到了一加仑4.95美元，即将突破五美元的心理关口，这无疑将加速美国的通货膨胀。离中期选举还有五个多月的时间，特朗普可以对伊朗摁下倒计时键，但美国的两党之争也无形之中给特朗普按下了“计时器”。

虽然特朗普不在中期选举的名单之中，但共和党在承受伊朗战争的一切后果。如果共和党输掉众议院，对特朗普来讲也是一场政治灾难。虽然他在第一任期经历过两次弹劾，其中在参议院还获得了57票的支持，虽没有达到法定的67票（2/3多数），但特朗普也被折腾得够呛。可以预料，一旦民主党控制众议院，大概率将开启对特朗普的弹劾进程，虽然特朗普不大会被弹劾，但花费在听证会上的时间不会少，需要国会配合的所有政治议程恐怕也无法推进。2006年，共和党因深陷伊拉克战争，在那次中期选举中一败涂地，这一次伊朗战争会不会重蹈20年前的覆辙，依然存在着巨大变数。伊朗战争在美国国内极不受欢迎。如果特朗普重启战端，共和党内的一些联邦参议员必将加速审议限制总统战争权力的议案，这个议案已于5月7日放在议员的桌子上了。

美国此前提出14点方案，伊朗方面也作出了正式回应。伊朗的当务之急是结束战争，有关核问题必须在签署结束战争备忘录之后才能谈。但美国方面坚持，伊朗不能拥有核武器必须涵盖在初始协议之中。伊朗坚持美国必须解除伊朗的制裁、解冻伊朗的外汇资金，对战争予以赔偿等。美国全部拒绝了伊朗的要求，特朗普更是称这些条款是“垃圾”。但伊朗人可不这么认为，他们提出的每一项条款都经过了深思熟虑，而接下来的谈判也不会是“垃圾时间”。 此前伊朗最高领袖已任议长卡利巴夫为中国事务特别代表，这似乎预示着伊在巴基斯坦之外开辟了另一条高层沟通渠道。既然“伊朗不拥有核武器”是美伊中的三方共识，只要美方拿出诚意，总会在谈判桌上找到妥协空间。