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西安又一知名“环岛区”,即将迎来片区化的改造

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文=城记智库城城

不久前,一则中标公告正式公布。这也标志着,西安这个“老牌”环岛区将进入城市更新时间。

这就是劳动南路环岛:作为碑林、莲湖和高新三区的交界点,承载着南二环、友谊西路、高新路和南二环等多条城市主干道的交通转换功能。这里,也是西安最为知名的“交通转盘”之一。

直播预告:《城更的风,时代的城——西安城市更新的底层逻辑》(详情见文底)。

最新:新改造即将开始

公开消息显示,本次劳动南路环岛改造的正式名称是:《地铁5、6号线西北工业大学站与周边地区一体化更新改造工程》

本次改造工程的项目业主,为“西安市轨道交通集团有限公司”,项目资金来自国有控股项目,项目出资比例为自筹资金100.00%。工程类型为“工程总承包”(简写为EPC),中标价为7853万。

从标书文件上来看,是劳动南路环岛片区改造的“一揽子工程”,包含但不限于以下内容:



劳动路环岛片区公告◎实景/城记影像

地铁5、6号线西北工业大学站与周边地区一体化更新改造工程的专题、施工图设计(含施工配合)、前期工程、图纸范围内所有的工程施工、材料设施设备采购、相关协调、验收、工程交付、工程保修期内的缺陷修复和保修工作等与项目相关的一切内容。

“2026年12月31日”的计划开竣工时间,显示改造即将迎来倒计时。


西安是一座“环岛之城”◎制图/城记智库

作为西安最为知名的“交通转盘”之一,劳动南路转盘承载着南二环、友谊西路、高新路和南二环等多条城市主干道的交通转换功能。作为区域重要的枢纽,这里的“堵车”是常态化,也经历了多次改造。

从现状来看,这里的功效未能最大化发挥:

尽管作为区域“圆心”,且周边拥有知名高校和重要商务区,且两条地铁交汇,但因为涉及到碑林、莲湖和雁塔三区,其“门户”和“枢纽”效应一直难以得到充分发挥。

方向:城市更新空间

年初在西安《2026年政府工作报告》中,显示迎来破局。

在“转变城市发展方式、完善城市治理体系”目标中,提出“实施劳动南路城市公共空间更新改造”。随后的三十件为民实事清单中,也有“完成劳动路转盘地铁出入口改造及周边整治提升”。

本次招标,这里是“地铁5、6号线西北工业大学站与周边地区一体化更新”。


片区改造写入市政府报告◎NEWS

名称的不同,只是来自开发指向和工程定项等原因。不过,如果从当下西安城市更新目标和经验来看,“实施劳动南路城市公共空间更新改造”是决策部门考虑的核心和方向。

尤其是张家堡环岛改造,已成为一个范例。

作为西安规模最大的环岛,它超大面积而出名。但是,随着这里演变成为西安主城北部最大的城市商圈和商务中心,现状反而导致通勤效率低下,超大环岛的占地形成闲置浪费。


改造后的张家堡片区功能分布◎来源/城记影像

与以往不时出现的“为改而改、就路改路”的方式不同,张家堡环岛的改造采用了“城市公共空间更新与功能提升”方略。

在这种理念下,这里的改造涵盖了“轨道交通与市政道路一体改造、市政道路系统微改造、城市运动公园设施与绿化升级、政务服务设施适度改扩建、轨道交通出入口综合规划”。

如今,这里变身成为“未央城市广场”,成为集交通枢纽、公园绿地、政务功能、商业配套、休闲空间于一体的复合型城市空间。

猜想 :TOD导向的空间开发

这种改造更新思路,正契合了当下城市发展阶段特征。

不久前,《城市更新“十五五”规划》正式通过。尽管我国有着广袤的国土空间和众多城市,发展阶段不一。但在总体上,“在我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”。

那么,我们预计“劳动南路城市公共空间更新改造”会有以下几个关键动作:


劳动南路环岛片区实景拍摄◎来源/城记影像

第一、交通组织的优化和改善:两条地铁交汇、多条主干道的围合、传统环岛的存在……这一切,都导致区域承受巨大的交通压力。因此,本次改造需要实现“道路+地铁+公交+人行”等更高效衔接。

第二、闲置空间的提升和利用:目前来看,周边多有闲置的地块和空间:比如环岛西侧的空地、歇业的丽苑酒店等等。对高密度城区来看,无法发挥自大的功效的“闲置”就是浪费。

第三、商业空间的完善和提升:如今的地铁已是城市稀缺资源,更何况是核心城区的双地铁交汇口。在片区拥有西北工业大学、大唐西市和众多商务区情况下,需要通过营造消费场景激活消费潜力。


劳动南路环岛片区实景拍摄◎来源/城记影像

在“产学研”一体化时代,作为西北工业大学本部所在地,与高新区接壤的天然优势,其研发、创新和转换具备更大程度提高产业动能的可能性。

尽管改造规模难以和张家堡区域相比,但也是基于“理念相通”原则之上进行的改造。因此,劳动南路改造不止是道路的改造,更应该成为区域的更新节点,必将提升片区整体形象、功能和效率。



城市更新,到底是“一阵风”还是趋势使然?对西安来说,城市更新的底层逻辑是什么?“回归主城”热议下,为何是团结、幸福林带和西电片区?在当下西安发展阶段,如何认清西安所处的发展阶段?

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主题: 《城更的风,时代的城——西安城市更新的底层逻辑》

时间: 今日下午(5月22日)15:30左右

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文=城记智库城城

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