全国11座城市人均GDP破20万，为什么江苏这三座连在一起？

“苏锡常”合体，究竟能迸发出多大的能量？

2025年人均GDP城市榜单出炉。

相比去年，这次有个新变化：11座城市人均GDP迈过20万元门槛。

这11个城市分别是：鄂尔多斯、克拉玛依、北京、上海、无锡、深圳、苏州、榆林、常州、东营、南京。

南京首次冲了进来。

放大观察的颗粒度，可以把这11座城市分为三类——

第一类是“资源型城市”：鄂尔多斯、克拉玛依、陕西榆林、山东东营。

四座资源型城市，也是11个里面仅有的4个GDP没破万亿的。

第二类是“高行政级别城市”：北京、上海、深圳、南京。

不是直辖市就是省会，深圳还是计划单列市，这类城市先天有资源、有政策倾斜。

第三类不是副省级，也不是省会，就是“普通地级市”：苏州、无锡、常州。

这其中，一类是“家里有矿”，属于“躺赢”型选手；另一类是在经济资源和政治资源的聚集上有先天优势的一线城市或副省级城市，论“含金量”，这三座城市的发展似乎更具启示意义：

苏州、无锡、常州，就这么硬生生挤进了“人均GDP20万俱乐部”。

苏锡常，这三座城市，名字连起来念仿佛自带“经济结界”——

放到全省来看，这三座城市大大拉高了全省平均值，2025年江苏省人均GDP仅为16.7万元）。再横向对比其他重要省会城市，广州2025年人均GDP约16.88万元，成都约11.5万元，杭州约18.2万元。

苏锡常的“含金量”有多高，一对比就清楚了。

如果把四座资源型城市放一边来看（目前四座资源型城市未被列为统计的常规城市之中），全国只剩7座城市人均GDP超20万。

这7座里，长三角包揽了5席：无锡、上海、苏州、常州、南京，江苏几乎“霸榜”。

江苏三城“连片”三足鼎立，常年霸榜长三角的富豪区，苏锡常是怎么做到的？

苏锡常的共通点一

很多人一提到“人均GDP高”，第一反应就觉得是人口少。

分母小了，数据自然好看。

用一组数据反驳这个观点。

苏州、无锡、常州三地的面积相对都不大，三地加起来的总土地面积只不过相当于一个杭州，在1.6万平方公里左右。

而杭州的人口数量约1260万。

那苏锡常三地呢？总人口数约2600万。

所以就人口密度来说，苏锡常三城的人口密度是相当高的。

所以不是“人少分母小”，而是产出效率真的高。

决定GDP的无非三件事：投资、出口、消费。这三件事最终都指向一个要素——产业。从经济结构来看，GDP就是三产的总和。

地方经济要强势领先，一般都是强在第二产业，即制造业、建筑业。

人均GDP高的本质，是分子（经济总量）足够大，而不是分母（人口）足够小。

那这种惊人的产出效率从哪来的？

苏锡常的最大底牌：是拥有全国最强的“县域梦之队”，县县都能打。

苏锡常下属10个县市：昆山市、张家港市、常熟市、太仓、江阴、宜兴、溧阳……没有一个弱的。

2025年昆山GDP5615.34亿元，连续22年位居全国综合实力百强县市榜首；江阴GDP约5380亿元，一个县级市，放在安徽、江西省，能排在第二位。

这10座“城市”构成的一个强大县域经济体——

苏州拥有中国最牛县级市——昆山市；
无锡拥有中国资本第一县——江阴市；
全国县域经济前10强，有6个在苏锡常地区，前三名被昆山、江阴、张家港包圆。

一句话总结：在县域经济这个赛道上，能打败江苏人的，只有江苏人自己。

为什么这么强？这得追溯到上世纪八九十年代的苏南乡镇企业浪潮。

昆山、江阴、张家港、常熟、宜兴、太仓……这些县市从那时起就开始“内卷”，一“卷”就是三四十年。

有意思的是，江苏的这些县域经济的“尖子生”之间，从来不是互相争先，而是互相学习。

比如江阴市委主要领导会带队去隔壁的张家港学习考察，张家港曾创造出与“昆山之路”“园区经验”齐名的“张家港精神”，而江阴则推进“科创江阴”的发展思路。

所以，要总结江苏县域经济的发展经验，不能漏了这一条：

江苏的县域，始终互为彼此的镜子，照出自身的不足，也学习对方的成功经验，互相学习借鉴，才有了如今的县域经济最强省。

苏锡常的共通点二

在国家公布的80个先进制造业集群中，苏锡常占了9个。

什么叫先进制造业？简单说就是高度信息化、自动化、智能化的制造业。中国要从“制造大国”变成“制造强国”，靠的就是这个。

这其中，规上工业是第二产业的主体力量，直接决定了第二产业的增长。

来看一张表，2025年“苏锡常”的规上工业数据，数据来自各市统计局：

苏州：4.9万亿元，全国第二，仅次于深圳；

无锡：2.7万亿元，全国第七；

常州：1.7万亿元，虽然未进入10强榜单，但排在全国前列，成绩也很不错。

这三个城市加起来，规上工业总产值超过9.3万亿元。

规上工业规模越大、增速越快，第二产业增加值就越高。

常州近五年规上工业总产值持续高增长，直接带动第二产业占GDP比重稳步提升，实现“工业强市”持续进阶。

那问题又来了：苏锡常的制造业为什么这么强？

我认为两个原因最关键。

原因一：地理条件太优越了。

中国960万平方公里，去掉高原、丘陵、山地，真正适合产业集中发展的平原只有300万平方公里。而这300万平方公里里，没有被丘陵阻断、连片成带、开发成熟的黄金区域，就是苏锡常所在的太湖平原。

大平原、交通便利、极少自然灾害。可以说，除了上海，苏锡常占据着长江下游最好的一块土地，所以只有“苏锡常”有能力连跨三市，也能创造出超高的经济密度。

原因二：三座城市都很会“打产业牌”，而且各有侧重。

苏州走的是“多元强链”路线。

电子信息、装备制造、先进材料，三大产业规模都过万亿。2025年，苏州电子信息业产值增长5.1%，装备制造业增长4.2%，两者合计对规上工业增长的贡献率达到75.8%。高新技术产业产值占规上工业比重达56.2%。

无锡是“465”产业，家底产业是生物医药和集成电路。

2025年现代产业集群总规模超1.88万亿元。无锡的集成电路产业规模全国第二——2024年产值2512亿元，2025年上半年约1315亿元，同比增长14.2%。无锡是全国唯一拥有集成电路全产业链的地级市，设计、制造、封测“核心三业”规模占全省一半、全国八分之一。

常州呢？十几年前常州被调侃“苏锡无常”，多项经济指标下滑。但现在，常州押对了新能源赛道，成功逆袭。

2025年常州GDP突破1.1万亿元，排名江苏第5。

动力电池产销量全国第一，占全国的五分之一——相当于全国每5辆新能源汽车，就有1辆用的是常州产的电池。

动力电池产业链完整度达到97%，从上游材料到下游回收已经形成闭环。此外，常州电力设备变压器产量占全国13.1%，电缆年产量达380万公里，可绕赤道95圈。

真正定义“一体化”的

是路网

产业链完整还不够，地区与地区之间，还得互动起来。

关于“苏锡常”，解放日报曾这么评价：

苏锡常联手，双赢三赢多赢，终归“一体化赢”。

地理相近，人文相亲，经济实力伯仲之间，大家最期待的，无疑是苏锡常的“组团出道”。

2020年，苏锡常三市在苏州金鸡湖畔开了个会，叫“苏锡常一体化发展峰会”。三地党政领导达成共识，要把苏锡常打造成具有国家影响力的大都市区。

都市圈的本质是“通勤圈”。

前不久，沪苏锡常城际铁路太仓先导段，又迎来了新进展：

太仓先导段首台盾构机“苏铁先锋号”成功始发，标志着该项目正式进入盾构施工阶段。

沪苏锡常城际铁路，光这个名字就足够吸引各路关注的目光了。

2021年6月，沪苏锡常城际铁路就列入了《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》；同样在《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期铁路发展规划》文件中，也提出了“依托苏锡常多节点的空间格局，形成以上海经苏州无锡至常州城际铁路”的描述。

可见苏锡常城际铁路是已经写入长三角区域规划和省级规划文件中的项目。

现在，苏锡常城际铁路在无锡市范围内的站点分布已经披露，分别是：惠山站、蠡湖站、太湖新城站、硕放机场站。

常州和苏州方面还未公布具体的站点信息。

但可以确定的是，苏锡常城际铁路自常州奔牛机场站出发，经常州、无锡、苏州，至沪苏通铁路太仓站，与上海嘉闵线贯通运营，先后联通常州奔牛、无锡硕放、上海虹桥三大机场。

如何定义“一体化发展”？

市域轨道交通的贯通或许就是最优解答。

目前，长三角城市之间的轨道交通连接密度之高，堪称国内之最。

除了苏锡常南部高速、沪宁高速、沿江高速、沪宜高速等高速公路外，省道与快速路也大大加强了沪苏锡常之间的互通。

而市域轨道交通的连接，使得城与城之间的关系更加紧密。

如今，无锡地铁3号线计划与常州2号线衔接，苏州3号线拟与无锡3号线互联，再加上未来苏锡常城际铁路的“地铁化运营”，“苏锡常”都市区融入上海都市圈，将不仅仅是一句浮于“蓝图”上的口号。

● 苏州市城际铁路规划示意图（图源：铁路建设规划）

这两年，苏州全力推进“沪苏同城化”，常州实施“中轴战略”，无锡则借助“上海都市圈”进行探索。三座普通地级市，在全国战略的背景下，自然无法第一时间享受资源倾斜，但它们靠着自己的产业积累和一体化探索，硬是走出了一条自己的路。

而这，恰恰是最值得被看见的“中国故事”。

如今，随着苏锡常规划一体化、交通一体化、产业一体化的发展，“苏锡常都市圈”已经成为了全国经济版图中无法被替代的高光一笔，影响着长三角一体化的命脉。

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