俄罗斯与阿富汗签署军事技术合作协议，加速布局中亚安全新棋局

【洋流速递】

俄塔正式签署军事技术合作协议，双边关系升至新高度

2026年5月27日，俄罗斯与阿富汗塔利班当局在莫斯科地区正式签署了一项军事技术合作协议。这一协议的签署发生在首届国际安全论坛期间，该论坛于5月26日至29日在莫斯科州举行，由俄罗斯安全委员会主办。俄罗斯安全委员会秘书谢尔盖·绍伊古与阿富汗国防部长穆罕默德·雅库布共同完成了协议的签署。

值得注意的是，这一重大合作并未引起国际社会的广泛报道，协议的具体条款也未向公众披露。据多家媒体报道，雅库布此行系正式访问莫斯科，出席国际安全论坛并完成了签约。在此之前不久，阿富汗副总理阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔也曾率团访问俄罗斯，参加在喀山举行的俄罗斯伊斯兰经济论坛，显示双方在经济领域的接触也在同步推进。

俄罗斯与塔利班之间的军事合作并非一朝一夕之事。过去数年间，莫斯科在阿富汗问题上经历了显著的政策转向。2025年4月，俄罗斯联邦最高法院暂停了对塔利班活动的禁令，将其从俄罗斯境内的恐怖组织名单中移除。2025年7月，俄罗斯成为全球第一个正式承认塔利班领导下的阿富汗临时政府的国家。俄方表示，这一决定旨在推动两国在各领域开展富有成效的双边合作。到2026年1月，俄罗斯总统普京正式接受了塔利班任命的阿富汗驻俄大使递交的国书，将双边关系提升至大使级别，进一步巩固了外交关系。

此次签署的军事技术合作协议，涵盖了武器转让、许可证、军事技术交流以及可能的联合研发等多个领域，但具体条款仍属于保密范畴。据报道，军事技术合作协议通常涉及武器销售、人员培训、设备维护、后勤支持或技术援助等广泛内容。雅库布在与绍伊古的会谈中表示，喀布尔与莫斯科已显著扩展了双边合作。绍伊古则在论坛期间强硬表态，明确指出俄罗斯和美国北约在阿富汗部署军事基础设施是不可接受的。这一表态直接针对近期美国提出重新控制巴格拉姆空军基地的言论，俄罗斯明确表示反对西方国家在该地区的军事存在。

与此同时，绍伊古在论坛上还披露了一个令人关注的数字：目前阿富汗境内活跃着超过20个武装团体的约1.8万名武装分子。俄罗斯一直将来自阿富汗的极端主义威胁作为与塔利班保持紧密安全接触的主要理由，声称需要借助塔利班的力量遏制这些武装力量的蔓延。然而，批评者指出，恰恰是俄罗斯对塔利班的承认与合作，正在为这个被联合国制裁的组织提供合法性。

有分析指出，俄罗斯正在利用塔利班控制下的阿富汗所引发的安全威胁，来为其在中亚地区加强军事存在和影响力扩张提供理由与正当性。通过放大所谓来自阿富汗的恐怖主义风险，莫斯科得以强化自身作为中亚地区安全保护者的角色。

【棋局复盘】

俄罗斯的中亚棋局：务实合作背后的利益与风险

俄罗斯与塔利班签署军事技术合作协议，在国际地缘政治棋盘上投下了一枚分量不轻的棋子。这一事件不仅标志着俄罗斯在阿富汗问题上的政策转向已从外交承认延伸至实质性军事合作，更折射出后美国时代中亚安全格局的深层变动。然而，这一合作背后复杂的利益算计和潜在风险同样值得深思。

从俄罗斯的战略动机来看，与塔利班深化军事合作绝非一时冲动，而是一盘精心布局的多赢棋局。首先，安全利益是最直接的考量。俄罗斯长期以来对中亚地区伊斯兰极端主义的蔓延保持高度警惕。2024年3月莫斯科“番红花城市大厅”音乐厅恐袭事件被俄方归咎于极端组织“伊斯兰国呼罗珊分支”，这一惨痛教训促使莫斯科重新评估与塔利班的关系定位。在俄方看来，塔利班虽然并非理想伙伴，但至少在遏制更为激进的“伊斯兰国”势力方面存在共同利益。普京政府将塔利班视为“打击恐怖主义的盟友”，希望通过军事合作换取其在反恐领域的配合。

其次，地缘政治竞争是更深层的驱动力。美国从阿富汗撤军后在地区留下了一个巨大的权力真空，俄罗斯急于填补这一空白。莫斯科通过率先承认塔利班政权并与之签署军事合作协议，不仅向华盛顿发出了明确的信号，即俄罗斯在中亚事务中拥有不容忽视的话语权，也在与中国的区域影响力竞争中抢先布局。俄罗斯一方面公开反对美国在北约在阿富汗重建军事基础设施，另一方面积极推动上合组织重启阿富汗联络小组，试图将自己塑造为中亚安全秩序的主要塑造者。

然而，这种务实主义的合作策略蕴含着巨大的道德风险和现实挑战。塔利班自2021年重新掌权以来，在阿富汗实施的治理方式令国际社会普遍难以接受。2026年1月，塔利班宣布永久禁止12岁以上的女孩进入学校和大学，这被观察者称为“性别隔离”政策的最严厉体现。联合国安理会12个成员国曾联合发表声明，要求阿富汗废除限制女性权利的新法律，指出这些法律“破坏了”阿富汗重返国际社会的努力。美国常驻联合国代表在相关会议上谴责俄罗斯承认塔利班政权时“没有争取到任何有关女童和女性权利的让步”。俄罗斯在未对塔利班提出任何实质性人权要求的情况下全面拥抱这一政权，被批评者视为“以牺牲人道主义原则为代价换取地缘政治利益”。大量阿富汗妇女权益人士和前政府官员对俄阿军事合作表示愤怒，认为俄罗斯正在“使一个禁止女孩受教育、实施公开鞭刑的政权合法化”。

国际社会对这一合作的反应耐人寻味。美国目前并未对此作出强烈反应。中国在2025年7月被问及是否会追随俄罗斯承认塔利班时，外交部发言人的回应是“无论阿富汗内外局势如何变化，中阿外交关系从未中断”，态度保持谨慎，并未给出明确承诺。中亚国家则心态复杂，塔吉克斯坦等国对塔利班政权持有明显敌意和高度警惕，担心极端主义和毒品问题越过边境蔓延。俄罗斯与塔利班的军事合作对这些邻国而言既是安全保障，也可能成为新的不安定因素。有分析认为，俄罗斯正在通过放大来自阿富汗的安全威胁，来强化自身在中亚驻军的合理性和必要性。

更深层次的问题在于，塔利班是否真如莫斯科所期待的那样是一个可靠的合作伙伴。历史已经多次证明，极端武装组织的承诺往往经不起时间和形势变化的考验。塔利班政权的内在不稳定性和阿富汗境内复杂的派系争斗，随时可能将俄罗斯拖入一场难以脱身的泥潭。更为关键的是，俄罗斯一方面在国内将塔利班从恐怖组织名单中移除，另一方面又以反恐名义介入中亚安全事务，这种自相矛盾的姿态难以服众。

对于这份军事技术合作协议的实际执行前景，有中东问题专家指出，该协议的象征意义目前远大于实质。俄罗斯受制于俄乌冲突的持续消耗和西方制裁的压力，是否有能力和意愿向塔利班提供大规模先进军事援助尚存疑问。更有可能的情况是，合作将停留在情报共享、人员培训、边境安全协调等层面。然而，即使如此，协议的签署本身已经传递了一个明确的政治信号，即俄罗斯决心在中亚和阿富汗问题上扮演更加积极主动的角色，即使这意味着挑战国际社会对塔利班的普遍孤立立场。

总体而言，俄罗斯与塔利班的军事技术合作协议是后美国时代中亚地缘格局重组的一个重要注脚。它既反映了莫斯科在西方压力下寻求战略突围的务实考量，也暴露了大国博弈中理想主义与现实主义的尖锐冲突。对于阿富汗人民而言，尤其是被剥夺基本权利的妇女和女童来说，国际社会对塔利班的“正常化”并非福音。在俄罗斯加速布局中亚新棋局的同时，如何平衡地缘野心与人道责任，将是莫斯科必须面对的持久考验。