深圳能评为历史文化名城吗？到底是拼论历史底蕴还是拼有钱？

听说，深圳一直在积极准备申报国家级历史文化名城。

我问问大家，深圳像一个历史文化名城吗？

1982年，国家评选出第一批历史文化名城，一共24座：北京、西安、洛阳、开封、杭州、广州、成都、扬州、长沙等等。

当时并没有出台评选细则，评选的大致标准是人们约定俗称成的“历史文化底蕴深厚”，具体一点就是：城市的历史知名度，文物古籍的数量，是否是代地文化中心等。不用打分量化，标准自在人心， 第一批历史文化名城评选的毫无争议，大家都觉得实至名归。

1986年，又评选出了第二批国家历史文化名城，一共38座。这一年的评选，定下了三个明确标准：

1、长期是政治、经济、文化中心或军事要地；

2、文物丰富、价值大，地上地下文物多、级别高；

3、保存现状较好：有较丰富完好的文物古迹，有重大历史 / 科学 / 艺术价值。

这一批入选的城市，历史底蕴也大多深厚，人们也没有太多意见。

1994年，又评选出 36座 国家级历史文化名城，这时候，人们虽然开始觉得开始有点泛滥了，但评选出来的城市也基本有深的历史文化底蕴。

进入二十一世纪，国家历史文化名城的评选风向变了。

从这时候起，国家不再统一评选“国家历史文化名城”，而是采取申报制，由地方申报，国家有关部委批准。以前是“国家分批点名承认”，现在变成了城市主动申报，通过一个，公布一个。

这个变革有一个时代背景，上世纪末的旧城改造拆毁了很多历史街区，文物古迹。一些专家认为，历史文化名城的荣誉要重点颁发给那些在历史文化保护上愿意投入的城市。

2000年起，要想成为历史文化名城，有几个硬条件。

按照2008年颁布的 《历史文化名城名镇名村保护条例》，一个城市想申报历史文化名城，必须具备以下五点。

1. 保存文物特别丰富；

2. 历史建筑集中成片；

3. 保留传统格局和历史风貌；

4. 历史地位重要（古都、重镇、重大事件发生地等）；

5. 保护范围内至少 2 个历史文化街区。

除了这五个硬条件，要想成为“国家历史文化名城”，还有大量工作要做。比如：历史街区改造，文物修缮，对历史建筑、街区进行测绘建档，数字化入库、挂牌；保护规划必须量化高度、风貌、容量控制；还要准备非常扎实的申报材料。

对一个普通地级市来说，要想申报成为“国家历史文化”名城，将面临天文数字的资金压力。保护范围内至少 2 个历史文化街区，这一条最为硬核，任何一个历史街区修缮和基础设置改造，一般都要上亿。历史建筑测绘、数字化建档，动辄几百栋，花费就要几千万。编制名城保护总规、街区控规、文保专项规划、申报文本、专家评审、地方立法、成立保护中心等机构，也要上亿元。

一个市要评上“国家历史文化名城”，花费几个亿是很正常的。依靠财政转移支付生存内地城市，是很难拿出这一笔钱的。有时发工资都困难，还拿钱来搞这个，会被老百姓骂的。

2026年，湖南芷江获评“国家历史文化名城”，该县官网介绍，在历史文化名城建设上，该县先后累计花费了7亿元。

正是因为如此，自2000年起，新批准的国家历史文化名城，沿海经济发达地区占了大多数。

在这个时代大背景下，深圳自然想到了争取成为历史文化名城，原因很简单：不差钱。既然用量化打分考核，以深圳的财力完全可以按照指标，一点点补，完成“考试”。但是，这样申报评定的历史文化名城，大家认可吗？

如果我们对照《历史文化名城名镇名村保护条例》来看深圳，发现深圳一个条件都不具备。

深圳地下确实能挖出一些文物，但哪里挖不出文物？深圳有什么文物在全国有知名度和影响力？如果拿那些零散的普通文物来做物证，感觉是这样的，一个爆发户从地里挖出些瓷片，就宣扬自己是千年世家。

深圳有哪些成片的历史街区？目前没有，当然，有钱可以硬造。造出来的历史文化街区，大家认可吗？

深圳的历史地位在哪？不是自己都宣称“从一个小渔村起步”吗？怎么摇身一变要申报“历史文化名城”了？

深圳历史地位怎么样？什么时候做过区域行政中心了？所谓“海防中心”也只是明朝有一个大鹏千户所，广东有一百多个千户所。历史上东莞的地位都比深圳高的多，更不用说惠州。

深圳历史有哪些名人？发生过哪些重大战役？有什么独特的文化？

深圳如果能评为历史文化名城，至少我认为，这个评选可以取消了，毫无意义。

而且，对于2000年以后的评选出的历史文化名城，我很多都不认可。

2000年以后新评选出的历史文化名城大多位于沿海经济发达地区，现在沿海省份的历史文化名城总数已经超过了内地。这是不是给人们这样一种感觉？中华文明是海洋文明，历史文化是先在沿海地区发展壮大，再向内地辐射？

我们拿广东和湖南、江西、湖北等省份来做一下比较。

广东有8个国家级历史文化名城：广州、潮州、肇庆、佛山、中山、梅州、雷州和惠州。

湘鄂赣三省，均只有5个。湖南有：长沙、岳阳、凤凰、永州、芷江。江西为：南昌、赣州、景德镇、瑞金、抚州。湖北是：荆州、武汉、襄阳、随州、钟祥。

这么一比，大家不觉得过分吗？岭南，唐宋之前的流放胜地，历史文化名城比长江流域还密集。

佛山和中山，在汉朝时期还在海洋地下，宋朝的时候才形成县域，怎么就是历史文化名城了？

湖南的郴州、常德、衡阳、邵阳、益阳，都有两千年以上的建城史，且始终是州府一级的行政中心，历史文化还不如广东的肇庆、佛山、中山、梅州、雷州和惠州？无论是从历史沿革，还是比文物，比历史大事，比历史名人，湖南的地级市，哪一点会比广东差？

广东的国家历史文化名城总数，居然能和华夏文明形成的核心区域河南省持平，同样为8个。大名鼎鼎的许昌，居然现在还不是历史文化名城，曹孟德如果泉下有知，作何感想？河北可惜，也只有5座国家级历史文化名城，还有一大串历史深厚的城市评不上，比如：宣化、涿州、定州、赵县、邢台、大名。

一个书香门第，因家道中落现在没有藏书了，就能否定其为传统书香世家？一个暴发户，历史上没有人读书，只现在买了很多书撑门面，就是是理所当然书香门第？

历史文化名城，从定义上说就是有深厚历史文化底蕴的古城。如果按照现在用保护的投入来评比的话，不如单列一个“历史文化保护先进城市”奖项，这样才顺理成章。

如果靠钱堆出来的“历史文化名城”泛滥的话，谁又会认可这个标签呢？老百姓不认可，再光鲜的头衔又有什么意 义？

历史文化名城，究竟是比底蕴，还拼经济实力？

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