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呼和浩特养殖户19年维权难 舆论曝光后程序空转当地零回应

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2026年5月,呼和浩特市新城区麻花板村村民徐某英19年拆迁维权困境经媒体深度曝光后,引发社会广泛关注。舆论聚焦无协议强拆、近6倍补偿悬殊、官方信访答复自相矛盾、疑似打击报复信访人、基层治理失序等多重乱象。然而舆论发酵多日以来,新城区政府、呼伦贝尔北路街道办等涉事职能部门全程保持静默,未发布任何调查说明、整改通报及情况回应,群众合理诉求依旧搁置、全部疑点无人核查、涉事问题无人追责,一场跨越19年的维权困局,至今未能迎来任何破局信号,基层行政不作为、监督缺位问题持续凸显。



回顾整场纠纷,事件根源始于2006年的违规征地强拆。当年6月,新城区麻花板村启动改造征地工作,时任村支书贾某渊组织百余人及机械设备,在无书面拆迁文书、无现场评估、无信息公示、无当事人签字协议的前提下,趁徐某英家中无人,直接将其合法经营十余年、占地6亩半、附属设施完备的养殖场整体推平。场内养殖设备、牲畜财物、农作物及个人资产尽数损毁、灭失,法定的告知、清点、听证、财产保全等拆迁法定程序被彻底架空。

这场违规强拆的后续处置,更是全程背离公平公正原则,埋下19年维权隐患。据原始丈量记录、村委会存档会议记录等佐证材料,徐某英养殖场合法地上附着物面积超1200平方米,属于合规经营性养殖场所,依法应核算停产停业损失、搬迁补偿及附属设施赔偿。但当地部门单方以300元/平方米的极低标准核算,仅发放补偿148600元。而同村同期同等面积院落村民补偿高达88万余元,相邻不足3亩土地补偿超32万元,两者补偿差距接近6倍,同地不同价、同拆不同偿的反常现象疑点重重。



更荒唐的是,村委会曾确认的12800元财物损失补偿,因徐某英质疑补偿不公、拒绝不合理方案而长期搁置。19年来,当事人多次依法申请公开拆迁原始底稿、评估报告、补偿方案、公示记录等核心档案,均被相关部门以“年代久远、资料丢失”为由推诿拒绝,关键证据链被人为切断,补偿悬殊的核心疑问始终没有任何官方合理解释。

为维护自身合法财产权益,徐某英开启了长达19年的逐级信访维权之路,却陷入典型的信访程序空转困局。各级信访部门先后出具三份处理意见书,不仅未能化解矛盾,反而出现核心事实认定严重混乱、前后自相矛盾的乱象:养殖场西房数量、实测总面积等核心数据频繁变动,出现220㎡、300㎡、370㎡等多个无依据版本,无现场复核、无专业测绘、无原始凭证支撑,完全背离依法行政的基本要求。



多轮信访处置中,职能部门始终刻意回避核心问题。2024年5月,呼伦路区域服务中心以不在补偿范围为由驳回诉求,仅以困难帮扶敷衍了事;2025年11月,属地街道办认定当事人诉求无理,否认二次补偿可能性;2026年4月,最新信访答复以“问题不属实、无权管辖”为由终结信访程序。三份官方答复层层回避数据混乱、补偿悬殊、档案缺失三大核心疑点,以信访三级终结机制封堵群众维权渠道,却未解决任何实质问题。

维权之路不仅毫无进展,反而迎来层层打压与疑似打击报复。徐某英持续信访举报村干部违纪、村务不公开、补偿款去向不明等问题后,其位于毫沁营村的4套合法宅基地房屋,被口头认定为违建、无补偿强制拆除,全程缺失立案、勘验、告知、催告、送达等全部法定程序,属于典型的“以拆违代拆迁”。强拆节点与当事人举报时间高度重合,同区域同类房屋均获合理补偿,唯独信访维权的徐某英被零补偿处置,报复性执法痕迹清晰。

除此之外,当事人先后两次被处以行政拘留,累计限制人身自由17日。徐某英坚称,两次处罚均源于持续信访举报,属于针对性打压。而相关部门直接采信处罚结果,将其作为“无理缠访”的判定依据,形成举报不查、维权被惩、诉求无解的恶性循环。当事人换届选举资格被取消、合法维权行为被污名化,公民信访举报的法定权利被严重侵害。



值得关注的是,在前序媒体曝光事件全貌、直指基层治理乱象后,涉事原村支书贾某渊并未正视自身履职争议,反而以侵权为由,对发布舆论监督内容的媒体发起数十次疯狂投诉,试图压制舆论声音、掩盖事件真相。一边是当事人19年维权求助无门、合法权益持续受损,一边是涉事责任人借助投诉机制规避舆论监督、试图平息争议。

最令人费解的是,面对确凿的程序违法事实、悬殊的补偿争议、疑似打击报复的维权遭遇,以及全网持续的舆论关注,呼和浩特市新城区、属地街道办等职能部门始终保持沉默,无调查、无通报、无整改、无回应,任由基层治理乱象持续发酵,任由群众合法诉求长期悬置。行政机关消极履职、回避问题、漠视群众权益的态度,严重透支政府公信力,让舆论监督陷入“监督无效、问题照旧”的尴尬困境。

结合法律法规来看,整场事件暴露多重严重违法违规问题。依据《行政强制法》,无文书、无程序、口头认定违建并强制拆除,属于典型行政违法;依据《土地管理法》《征地补偿安置条例》,合法经营性附着物应当足额核算补偿,同地不同价、差别化补偿严重违背公平原则;依据《信访工作条例》,严禁任何组织和个人打击报复信访人,针对维权人的针对性处置措施,已涉嫌违规违纪。同时,基层部门关键档案灭失、认定标准随意、信访程序空转、以终结机制规避问题整改,凸显基层依法行政能力缺失、监督管控形同虚设。

截至目前,距离媒体曝光已过去多日,徐某英19年维权困局依旧没有任何突破。其公开拆迁档案、补足补偿差额、核查违法强拆、追责打击报复行为、严查村干部违纪问题的合法诉求,依旧全部石沉大海。涉事部门的集体沉默、消极履职,不仅让一名普通群众的19年维权付诸东流,更纵容了基层程序违法、权力失范、治理乱象的持续存在。

五千多个日夜的坚守,换来的不是公平正义,而是无尽的推诿、打压与漠视。舆论的曝光,本该成为纠错整改、化解矛盾的契机,但当地职能部门的零回应、零处置,彻底堵死了群众的维权通道。我们持续呼吁上级纪检、信访、住建、司法部门介入督办,全面复盘2006年违规强拆全过程,彻查补偿不公、程序违法、证据灭失、打击报复等全部问题,依法追责问责、补齐群众损失、整改基层治理漏洞,打破这场持续19年的维权死局,守住基层依法行政与公平正义的底线。

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