特朗普在国会遇到了大麻烦

自特朗普开启总统的第二任期以来，国会参众两院均被共和党控制，两院领导人均不愿为难特朗普，国会基本上扮演了“橡皮图章”的角色。但从5月份以来，国会共和党人开始露出了獠牙。

6月3日，美众议院通过了限制特朗普在伊朗军事行动的决议，该决议援引1973年的《战争权力法案》，要求特朗普迅速从伊朗撤军；如果需要对伊朗采取军事行动，需获得国会的重新授权。自2月28日伊朗战争开打以来，众议院虽然经过多次表决，因遭共和党议员的反对，此决议一直无法获得通过。6月3日的投票结果显示，众议院以218票赞成、205票反对。由于有四名共和党投票支持，使得该决议涉险过关。为此，特朗普指责这四名共和党人的背叛行为，称他们是“糟糕的共和党人”。由于该决议（RESOLUTION）是参众两院的共同议案，还需提交参议院审议。与法案（BILL）不同的是，决议只是表达国会的政治立场，无需提交总统签署，因而对特朗普没有强制约束力。

即便如此，众议院议长约翰逊也不愿将此决议案付诸表决。根据原计划，这个决议案本应于5月21日举行投票，眼看着共和党内反叛人士越来越多，约翰逊觉得大事不妙，以马上就到“阵亡将士纪念日”为由，将投票时间拖后。在6月3日投票前，约翰逊仍在为特朗普的战争权力辩护，称这次投票会向伊朗发出错误信号，对当前的美伊谈判产生 “非常负面”的影响。约翰逊表示，“现在剥夺政府和三军统帅的谈判能力是非常危险的。这样做会削弱美国的地位，削弱我们在当前局势下就和平问题进行谈判的筹码。”他辩称，“史诗怒火计划”已经结束了，根本无须就此问题进行表决。

四名反叛的共和党议员分别是来自密歇根州的汤姆·巴雷特、俄亥俄州的戴维森、肯塔基州的马西以及宾夕法尼亚州的菲茨帕特里克。马西这个名字大家可能并不陌生。他在去年一直与民主党联手，要求司法部公布爱泼斯坦档案，遭到特朗普的忌恨。鉴于众议院今天11月要全部改选，特朗普在肯塔基州另择人选，来挑战马西，结果如特朗普所愿，在5月共和党内初选中，马西被挤出竞争者队伍。这让马西更加无所顾忌，处处冲在了反特朗普的前列。

在参议院，特朗普也面临同样的政治困境。由于参议员卡西迪在2021年审议弹劾特朗普案时曾投下赞成票，让特朗普怀恨在心，这一次终于等到卡西迪进入竞选连任的周期，为此特朗普亲自出马，挑选新的党内候选人以取代卡西迪，居然也取得了成功。卡西迪没有了连任的压力，也开始放飞自我，尽情表达自己的观点。在参议院过去六次有关限制特朗普战争权力的投票过程中，由于共和党的阻挠，参议院均没能通过相关法案，而这一次有四名共和党参议员站到了民主党一边，结果在两周前，参议院以50比47（民主党联邦参议员费特曼投了反对派，对冲掉一张票）的投票结果，通过了一项程序性决议，为参议院正式就限制特朗普战争权力的法案之审议打开了大门。

目前参议院摆着两个版本：一个是众议院刚刚转交过来的共同决议案，参议院何时表决，尚未提上议事日程，即使获得通过，也无须总统签字。另一个版本就是限制特朗普战争权力的法案，如果获得通过，需要提交众议院审议，一旦获得通过，将提交特朗普签署。届时，特朗普肯定会行使否决权；而参议院要想获得三分之二以上的参议员支持、从而推翻特朗普的否决权，几乎是不可能的事。从这个意义上说，现在国会搞的这两个版本，均不会对特朗普产生实质性的法律约束作用，而仅具象征意义，凸显他发动的伊朗战争多么不受欢迎。

离11月3日中期选举的投票日还有近五个月和时间，共和党的同僚在各自家乡都感受到了巨大压力，面对食品价格和汽油价格的不断上涨，可负担性问题变得越来越突出。伊朗战争久拖不决，霍尔木兹海峡的重开问题仍遥遥无期，让这些议员有必要通过这种方式表达对伊朗战争的不满。投下赞成票的共和党籍众议员菲茨帕特里克表示，“《战争权力法》的法律条文就搁在这里，我就不明白有什么复杂的，对此进行实质性辩论，然后投票表决，这才是制度应有的运作方式。” 众议员马西在投票后表示：“人们已经厌倦了这一切。他们厌倦了每加仑5美元的汽油和每加仑6美元的柴油，也厌倦了在肯塔基州买不起化肥。”

除了就战争权力进行辩论之外，共和党人也在力阻特朗普设立 “反武器化”基金，这项总额为17.76亿美元的基金，是特朗普用来为2021年1月6日美国国会山暴乱分子索取政府赔偿金而设立的专项费用。在特朗普看来，在拜登领导之下，司法部被“武器化”，成了迫害特朗普支持者的工具。为此，他要为这些人讨回公道。但共和党人认为，这个清做法明显越界。鉴于共和党和民主党的联手反抗，司法部代理部长布兰奇不得不表示，设立基金的事就此翻篇，但特朗普的表态相当含糊。为此，共和党的议员并不放心，想从法律入手，彻底断了特朗普的念想。

面对国会对其战争权力的限制，特朗普在自家社交媒体上写道：“谁会做出如此不爱国的事情？他们明明知道谈判的进展。民主党人是被‘特朗普精神错乱综合症’蒙蔽了双眼。他们宁愿我们的国家失败，也不愿让我再取得一次胜利。至于那四名共和党人，那就完全是另一回事了，他们是哗众取宠之徒！他们应该感到羞耻。”

在过去的几个月里，特朗普通过选择自己中意的候选人，插手共和党内的初选，把自己不喜欢的人剔除出共和党的队伍。但这是一把双刃剑。党内初选失败后，这些在任共和党议员在接下来的任期内，处处与特朗普作对，再想像去年那样成为特朗普的跟屁虫就变得越来越难了。

特朗普最近明确表示，除非中东的冲突让美国军人失去生命，否则他不会重启战端，与伊朗的停火协议继续有效。特朗普之所以不愿轻易撕毁4月7日的停火令，其原因之一是中期选举制约了他的行动。地面战不敢打，空战与海战又制服不了伊朗。几枚水雷、几架无人机、几十艘海军快艇就足以让霍尔木兹海峡风声鹤唳，控制海峡的成本对伊朗来说简直就是小菜一碟。特朗普不断地问他的下属，为什么伊朗还不投降？或许伊朗守护海峡的成本能让这位交易大师有所清醒。