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篮协主席一纸指令就地免职引争议:社会组织任免岂能任性越权

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近日,湖南辰溪县篮协主席张某某因直播发表威胁球员的过激言论,迅速被免去市县两级篮协相关职务,当事人不当言论理应被批评、追责,但本次免职处置流程,却在业内引发不小争议。

湖南知名博主公益老谭认为:社会组织并非行政机关,任免干部不能靠上级一纸命令随意敲定,依规履行章程程序是不可逾越的法定底线。

事件起因于 6 月 4 日晚间湘 BA 联赛赛前直播,辰溪县篮协主席张某某酒后出镜,公然放话要求球员比赛中下狠动作,扬言要让株洲队球员“断手断脚”。言语粗暴偏激、违背体育竞技精神,言论曝光后迅速引发全网热议。事发之后处置节奏极快:先是辰溪县篮协工作人员表态当场免去其主席职务,随后当地文旅局发文责令协会撤换负责人,怀化市篮协更是直接下发通报,一边免去张昌华市篮协副主席,一边责令辰溪县篮协免除其县篮协主席职务,同时将当事人列入赛事观赛黑名单,一系列处罚落地只用短短一天。


从情理来讲,张某某口出恶言、破坏体育风气,确实有错在先,道歉、追责理所应当,大众都认可对其进行惩戒。但争议焦点不在于该不该罚,而在于处罚程序是否合法合规。

公益老谭提出的观点直击要害:篮协属于依法在民政部门登记的社会组织,区别于政府行政单位,市县篮协之间不存在行政上的上下级隶属关系。行政机关、上级行业协会没有法定权力直接发文“责令” 下级协会罢免负责人。

依据我国社会团体登记管理相关法规与各协会内部章程,县篮协主席由协会会员大会或理事会民主选举产生,罢免同样需要召开理事会、履行表决、公示等既定内部流程。怀化市篮协可以就当事人不当行为出具整改建议、提出处理意见,却无权以行政指令式的口吻,硬性命令县级协会免去负责人职务;地方文旅主管部门可以依法监管行业、督促协会整改,但同样不能越过协会自治章程,直接指令任免社会组织负责人。

如今不少地方体育协会遇事处置习惯于“快刀斩乱麻”,凭着一纸通报、一份口头通知就完成人事任免,看似高效平息舆论,实则漠视社会组织自治制度。长此以往,协会章程沦为一纸空文,社团法人的独立主体地位被架空,既违背社会组织设立初衷,也容易埋下后续法律纠纷隐患。

有错必究是体育行业的共识,但追责不能突破法治框架、罔顾规章制度。张某某的失言,该道歉道歉、该依规惩戒就依规惩戒,县篮协完全可以依照自身章程启动罢免流程,经内部议事表决后完成人事调整。

体育的内核是规则与公平,管理体育协会更要严守规则。摒弃“行政化任性处置” 思维,严格按照社会组织法定流程办事,才是规范行业发展、营造文明体育环境的长久之计。

2026年6月6日

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