重庆
一边是法院生效判决多年未执行，多家银行数亿债权沦为坏账；一边是失信被执行人顶风作案，在未解决历史债务的情况下，在其土地上无证施工、翻建厂房。近日，福建泉州南安市曝出的一起“刑满释放人员涉嫌违法建设”事件，揭开了基层“执行难”与资产流失的隐秘一角。
骗贷4亿的“前科”：贷款变高利贷，资产藏匿躲执行
据福建省南安市人民法院（2018）闽0583刑初1285号刑事判决书证实，2013年至2016年间，泉州当地知名商人、中轻和成有限公司等企业的实际掌控人郑和成，与其子郑永毅等人，通过虚构项目、虚假担保等手段，疯狂骗取工商银行、光大银行、交通银行等7家金融机构贷款共计约4亿元人民币。
2019年，郑和成因犯骗取贷款罪被判处有期徒刑四年，次子郑永毅判处有期徒刑三年，然而，这并未终结案件的复杂性。据知情人士透露，这4亿元巨款并未投入实体生产，而是被郑氏家族迅速分流，其中绝大部分被挪用至体外发放高利贷，由郑和成长子郑永江（据当地通报涉黑）负责暴力催收，次子郑永毅负责资金拆分与放高利贷管理。
知情人透露，郑和成，郑永毅在服刑期间，故意隐瞒了其全资持有的原南安市和成铜业有限公司，后更名为中轻和成铜业有限公司，泉州悠派金属有限公司等诸多公司名称，其名下位于南安市溪美街道崎峰村工业区的一块核心工业用地及旧厂房。这块本应作为退赔银行损失的优质资产，因此逃脱了早期的司法拍卖程序。
刑满释放后的博弈：无证施工，挑战司法红线
2023年，郑和成刑满释放。令债权人和监管部门意外的是，他并未着手解决历史债务，反而迅速启动了上述地块的翻建工程。
调查发现，悠派金属目前已被列为“经营异常”及“失信被执行人”，企业背负司法案件76起，自身风险高达71条，郑和成本人也被限制高消费。
然而，就在这样的背景下，郑和成却着手翻新这占地约4亩地的厂房。
多重违法嫌疑浮出水面：
违法建设：施工现场未见《建设工程规划许可证》与《建筑工程施工许可证》，属于典型的“无证施工”。
恶意避债：在资产即将被处置的关键节点进行翻建，极大可能是为了增加评估价值、制造租赁关系或物理上阻碍司法拍卖，以此拖延执行。
针对当前乱象，呼吁南安市相关职能部门迅速介入：
城管与住建部门：应立即叫停违法施工，立案查处无证建设行为，防止资产被进一步违规改造。
自然资源部门：核查该地块是否存在闲置浪费，若符合法定条件，应依法启动收回国有建设用地使用权的程序。
法院执行局：应紧急查封在建工程，彻查郑和成是否涉嫌“拒不执行判决、裁定罪”，若查证属实，应移送公安机关追究其刑事责任。
纪检监察与扫黑部门：鉴于该案涉及巨额资金流向及家族式运作，建议深挖是否存在“保护伞”及漏罪（非法经营等）。建议有关部门对郑和成子女的账户进行重点排查4亿骗贷资金的流向。
法治的底气不容“硬茬”挑战
郑和成一案，不仅是一起简单的经济纠纷，更是对地方法治环境与治理能力的一次压力测试。当一名有前科的失信人员敢于在众目睽睽之下挑战监管底线时，损害的不仅是几家银行的利益，更是司法裁判的权威与公信力。
公众期待，南安市相关部门能以此次舆论监督为契机，动真格、出实招，斩断违法者的侥幸之手，让沉睡的资产得以变现偿债，让“法律白条”真正兑现为“真金白银”。
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