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瑞士比尔根山的湖光山色,似乎并未映照出美伊谈判的平和前景。
6月22日,好不容易被巴基斯坦和卡塔尔搓和在一起谈谈的美伊和平谈判开始了,但一波三折。
在会谈前,特朗普间歇性的发疯表示,伊朗必须赶快签署协议,立即停止在黎巴嫩的“代理人”行动,不然就炸炸炸。当然也会接管霍尔木兹海收费权,让全世界为他的“保卫中东和平”买单。
特朗普的威胁让伊朗代表团非常不满。
对于美国总统特朗普的最新威胁,正在瑞士的伊朗谈判代表团团长、伊朗议会议长卡利巴夫当地时间6月21日在社交媒体发文指出,“难道他们(美国)自己就没想过吗?如果他们的威胁真管用,今天也不至于如此束手无策。我们根本不把美国人的威胁放在眼里。奉劝他们最好谨言慎行,我国武装部队已做好充分准备,将以另一种方式予以回击。无论他们如何叫嚣,付诸行动的将是我们。”
伊朗早就说了,这个备忘录就是特朗普的投降书,为什么要给面子呢?
这下把急于表现的美国代表团团长小万斯弄尴尬了。
打不服,说不服,特朗普还能干啥?
原本的议程就是两国见面握手合影,但伊朗代表团根本就不和万斯握手合影,让万斯小丑般的尬那里。
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多亏巴基斯坦和卡塔尔,辛辛苦苦的把准备就地离开的伊朗代表团好说歹说劝回来,进行技术性谈判。
谈判开始前,美国副总统万斯发表讲话称,“美国愿从根本上改变与伊朗关系”。
你这样想,伊朗未必这样想。
如果表错情,那就尴尬了。
把伊朗惹毛了,滑跪也不能。
当天,万斯在瑞士表示,美方已建立机制确保解冻的伊朗资金用于购买美国农产品,并由美卡双方共同审批。伊朗塔斯尼姆通讯社随后援引消息人士否认该说法,称协议中无此内容,并质疑美方动机系国内政治考量。
这里说的解冻120亿美元是伊朗此前因美国制裁而被冻结在海外的石油出口收入,根据2026年6月达成的美伊协议,这笔资金将分两批各60亿美元立即进入解冻执行阶段。
这笔资金源于伊朗的石油和天然气出口收入,因美国长期制裁被冻结在海外多国的银行账户中。被冻结的伊朗海外资产总额估计高达1200亿美元左右,此次解冻的120亿美元属于首批获释的部分。
伊朗方面此前曾要求在协议中先解冻240亿美元,并明确首批120亿美元需在备忘录发布后立即到账。
这一场围绕120亿美元流向的隔空交锋,不仅暴露了美伊之间根深蒂固的信任赤字,更揭示了在谅解备忘录的框架下,博弈的焦点已从原则性共识滑向了充满不确定性的执行细节。
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万斯口中的“经典的特朗普式交易”——即解冻伊朗资金购买美国农产品,从而达到“惠及两国”的目的,从表面上看似乎是一种双赢设计。
然而,伊朗塔斯尼姆通讯社援引消息人士的断然否认,戳破了这层构想。
伊朗方面的反驳点出了一个根本性的逻辑困境:作为被制裁方,伊朗为何要接受将自家资金用于购买特定国家产品的捆绑条件?这种质疑并非没有道理,尤其是在美方主导的“共同审批”机制下,资金的自主性被极大削弱,人道主义物资采购很容易滑向政治工具化的陷阱。
这场争议的实质,是双方对谅解备忘录执行路径的根本分歧。
根据此前公布的文本,美国承诺放开伊朗被冻结资产供其使用,但这往往附带着“仅限人道主义物资”的限制。
美方试图通过卡塔尔这一中间方,将资金流动与国内农产品出口挂钩,看似是精巧的交易艺术,实则是将经济解冻这一“甜头”与具体政治经济利益进行了微操绑定。
而伊朗方面的强硬反驳,既是维护自身对资金使用的话语权,也是对美方“先验证履约、再给予好处”这一渐进式解除策略的警惕与反弹。
更深层次看,这一插曲是美伊互信缺失的现实写照。
就在谈判进行的同时,伊朗拒绝与美方代表合影的细节,已折射出德黑兰对华盛顿根深蒂固的不信任。在核问题、黎巴嫩冲突等核心议题尚未取得突破的背景下,任何关于资金流向的技术性争议,都可能被放大为动摇谈判根基的政治事件。
伊朗消息人士直指万斯言论系“国内政治考量”,这表明在伊朗眼中,美方此举可能更多是为国内农业州争取利益的宣传,而非真诚履行协议。
美伊两国在会谈前与会谈中的的每一次表态、每一个姿态,背后都是对自身核心利益、国内政治压力及地缘格局变化的精密计算,深刻反映了“以压促谈”与“以打促和”并存的复杂博弈逻辑。
美国的首要考量是止损与战略收缩。
持续的军事冲突已带来沉重的经济与政治代价。
特朗普明确表示谈判是为“避免战事演变成全球经济衰退”,而国内37%的支持率也迫使其必须寻找出路。因此,会谈前美方展现积极姿态甚至高调宣传,意在主导议程,向国内展示“胜利者”形象。
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在具体谈判中,美国的策略体现了“有条件的解除”与议题切割。
美方坚持“先履约后回报”原则,每一步解冻资产或解除制裁都需验证伊朗的履约情况,并试图将黎巴嫩冲突等棘手问题从美伊双边协议中剥离,以便管控风险。同时,美国也需回应以色列关切,副总统万斯对以色列的公开批评,既是约束盟友,也是向伊朗展示一定的诚意。
对伊朗而言,其核心策略是将谈判框定为“监督履约”而非妥协。
伊朗有专家就说过,伊朗战胜美国具有历史性,这没办法反驳。
伊朗明确表示,不会放弃铀浓缩权利。
伊朗深知美国“先验货后付款”的套路,因而拒绝在会谈前握手合影,并明确此行目的是就美方履约情况进行“追责”,以此向国内强硬派证明,并未在外交姿态上做出让步。
伊朗试图将黎巴嫩等地区议题与整体协议“捆绑”。
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伊朗明确表示黎巴嫩停火事关谈判“成败”,以此测试美国约束盟友的能力和诚意,同时展示其对地区盟友的保护责任。此外,通过军方宣布关闭霍尔木兹海峡等强硬言论,伊朗在会谈前制造筹码,争夺法理定义权,同时平衡国内强硬派与改革派之间因备忘录而产生的分歧
谈判一开始万斯的“农产品换资金”就惹风波,或许只是漫长而脆弱的谈判进程中的一个注脚。
但它清晰地向外界传递了一个信号:即便在备忘录的框架下,美伊这对宿敌的每一次互动仍充满了试探与攻防。如果连人道主义资金的使用都无法达成共识,那么后续关于3000亿美元重建投资、制裁解除时间表等更宏大的承诺,其落实前景无疑将更加扑朔迷离。
这场围绕120亿美元的舆论战,与其说是协议的执行,不如说是下一阶段博弈的序曲。
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