推举三连任！金正恩这十年来的兜兜转转

　　作者 / 林海东

　　6月29日，是元帅被推举为国务委员长10周年的日子。朝鲜国内没有搞什么特别的庆祝活动，也没有特别搞社论什么的。29日当天，在玉流展览中心搞了一个中央图片展——《在伟大的金正恩时代沧桑巨变的祖国西北边威化岛地区》，内阁副总全承国出席了开幕式。总体上看，近期的宣传重点放在贯彻落实九届二中全会精神、完成全年计划任务上。

　　日子过得很快，元帅从国防委员长到国务委员长，已经过去了十年，元帅执政也已经十五年了。从近期的图像资料上看，怹的鬓发已经显白了，不能不感叹逝者如斯夫、弹指一挥间、光阴荏苒、岁月如梭，诸如此类。

　　
2016.6，第十三届最高人民会议第四次会议，元帅首次被推举为国务委员长

　　
2019.4，第十四届最高人民会议第一次会议，元帅再次被推举为国务委员长

　　
2026.3，第十五届最高人民会议第一次会议，元帅第三次被推举为国务委员长

　　按照朝鲜官方的说法，十年前的劳动党七大（2016.5）是金正恩时代开启的标志。这与我们十多年来的持续观察结论相符。我对这十年来有个初步的总结——转向的十年；对元帅执政十五年也有个基本总结——激荡的十五年。

　　2011.12-2016.5这段时期，其实是因循旧例的时期，所谓守制期，不改先军。这个时期，属于百业待举的一个阶段，核心是稳定执政基础。所以，在那几年里，我们会看到元帅频繁施展雷霆手段，比如办老姑父、比如办托孤权臣李英浩、比如办传说“大不敬”的玄永哲。

　　在那段时期里，元帅还定下了“核武与经济并举”的发展总路线（2013），这成为后来“经济与国防并举”的滥觞。也是在那段时期里，元帅推出一批与民生相关的重点建设项目——比如休闲项目绫罗游乐场、美林滑雪场、美林骑马俱乐部等；比如医疗项目柳京眼科医院、柳京口腔医院、玉流儿童医院等；比如住宅项目卫星科学家住宅区、未来科学家大街等。从现在反观那时，会发现，现如今朝鲜的建设发展实际在那时基本已经有了大的框架，那时的平壤大致是元帅的试验田，现在从平壤开始向全国推开了。

　　那段时期，元帅不容易，权力基础要稳固、民心士气要鼓舞、发展方向要确定，诸如此类，日理万机。十个指头按蚂蚱，不好按，但怹基本上还都按住了。所以，才有了七大开始的新时代，放弃先军、转入并举，新老交替、重塑班底，寻找路径、宏图初展。

　　2016.5-2021.1这段七大时期，实际上是初入新时代的一个探索期，有建设强盛国家的大方向，主要是寻找通往目标的路径。正所谓路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。先是一通“核导暴走”，拿下了“自主防卫大宝剑”，然后仗剑闯天涯，希望一举解决核心安全关切，以便“集中一切力量发展经济”。于是，我们看到，元帅在拥核大业初成之后，以此为筹码，近亲韩、远交美，开始谈冻核弃核无核化，甚至炸了丰溪里核试验场，甚至想以宁边做交换。

　　那时的元帅看上去很急，弯子转得大，步子也不小，短短几年里数次大转变，瞻之在前，忽焉在后，东一榔头、西一棒槌的，甚至说出“特朗普第一任期内解决问题”的豪言壮语。然而……

　　终究是错付、终究是急躁了。两年不到，从“集中一切力量发展经济”回归以并举为核心的“正面突破战”（2019.12）。一个月后，又遭遇了口罩这样一个不可抗力，不得不闭关锁国。

　　在我看来，2020年其实是元帅走上现如今“全面复兴”道路的关键转折点——对外，看透了敌人；对内，则真正摸清了国情。所以，才有那年10.10的元帅泪洒阅兵式、面对人民说抱歉；才有了接下来劳动党八大的“以民为天、一心团结、自力更生”。

　　2021.1-2026.2八大这段时期，现在被官方定义为“全面复兴开启期”。前半段时间，方向没有那么明确、动作幅度也没有后来那么大，首先仍然坚持“经济与国防并举”；其次要克服“建国以来最严重困难”；第三是要抓牛鼻子，也就是解决建国以来始终没有解决掉的发展失衡问题。

　　前半段时间，前两点步子比较大，也清楚，而地方发展实际很谨慎——2021.2八届二中决定年内建设完成金化郡地方工业工厂，此后开始筹备，至2022.6方始竣工；然后一直搁置到2023.12，八届九中全会决议仍然只是把地方发展作为“试点”。所以，才有了元帅在2024.1.15施政演说中的大为不满，提出“地方发展20×10政策”；才有2024.1.24的“妙香山会议”。至此，市郡强化路线以“20×10”的面貌狂飙突进，牛鼻子被牢牢牵住。

　　与此同时，“自主防卫大宝剑”历经磨砺，核武力政策法令化（2022）之后宪法化（2023）；以平壤5万套住宅建设计划为标志的城乡建设大规模完成；“12座经济高地”连年攻占；农村发展、地方发展、卫生保健革命、教育革命等多个十年期规划连续推出并付诸行动，诸如此类，等等等等。于是，“举国蝶变”口号提出，并成为“全面复兴期”的基础，内走富国强兵之路，外以“新对外政策构想”攻伐战守，煞是热闹、煞是忙活。

　　进入2026，九大将2026-2030年这一未来时期定义为“全民复兴大高潮期”。这大致意味着在过去“转向的十年”基础上，富国强兵大方向基本稳定；也大致意味着在过去“激荡的十五年”基础上，未来将更加激荡。虽然人口不多、地面不广，但一千五百里锦绣江山，显然会有一番属于自己的波澜壮阔。