八份调解书，一道乘法题！

“孟经理，业主的退款，核对到哪一批了？可不能让大家等太久……”

2026年7月3日，陕西省榆林市榆阳区人民法院立案庭庭长蔡伦照例拨通开发商代理人的电话，询问退款兑现情况。

"蔡庭长，第三批已经开始兑现了，8月份将启动后续几批支付。"

蔡伦翻开工作日记，郑重记下一笔：“回访确认，第三批退款已启动。”近两百户人家的心事，终于一件件有了着落。

为程序按下“暂停键”

时间回溯到半年前，正值农历腊月，陕北的大地寒气逼人。

在陕西省榆林市榆阳区人民法院立案大厅里，急促的脚步声打破了平日的秩序，某小区八位业主结伴而来。他们脸上凝着的愁容，比室外的严寒还要重上几分。

“实在是没办法了，只好来起诉。”一位业主无奈的话语，道出了在场所有人的共同处境。他们递进窗口的起诉材料，诉的是同一桩烦心事：购房面积有差额，开发商却长期拖延、拒不退款。

这八件系列案立刻引起了榆阳区人民法院立案庭庭长蔡伦的注意。

“小区里还有类似情况吗？”他问负责窗口的书记员。得到的反馈让他心里一沉，存在同样问题的，还有近两百户。他们都在观望，看着“打头阵”的八家。

眼前这八件案子，绝非孤立个案。如果按部就班地分案、开庭、判决，固然程序无误，但倘若判决生效后因开发商无财产可供执行，那么，这八份无法兑现的判决，将可能击碎其他百余户业主的犹豫和期待，引发大规模同类诉讼涌入。届时，法院面临的将不仅仅是八件案件，而是数百件将难以处理的“骨头案”。

“案子先留在庭里，不急着分出去。”蔡伦决定，“我们得把情况吃透，把路子找准，不能简单做个‘二传手’。”

程序在立案庭这里主动“暂停”了。

圆桌上的“三笔账”

经过对开发商的“深度问诊”，调查结果印证了蔡伦最坏的猜想——开发商因涉其他案件，公司账户已被冻结，账上确无资金。

“不是不想给，是账户冻着，实在给不了。”开发商的代理人同样一脸无奈。

局面清晰了。从法律上判，这八件案子必胜无疑；但从事实上看，判决很可能沦为“法律白条”。

两头都有难处，这就需要法官在中间搭一把桥，把死结变成活扣。

蔡伦没有将案件简单移送，而是以这八件已立案件为支点，主动组织首次调解，将八位原告代表与开发商代理人请到一起。

沟通调解现场。

代理人起初仍是推托：“我只是代理人，做不了主。”

“但您可以把话和利害关系，原原本本地带到。”蔡伦语气平和，却直指核心，“请您务必帮公司决策者算清三笔账：第一，法律账。这八件的欠款板上钉钉，后面近两百户的事实也一模一样，到时还要承担巨额诉讼费；第二，信誉账。在本地市场，因为几百万差额款，却让两百多个家庭对企业彻底失去信心，口碑崩塌了，以后还怎么在本地立足？第三，现实账。公司账上没钱，但决策者个人能否设法筹措？是现在集中手头资源一揽子把麻烦彻底解决、换取企业轻装上阵，还是等被数百起案件缠身、天天面临强制执行？”

这三笔账，算的是法理，也是商业逻辑和现实人情。代理人沉默了良久，面色郑重地承诺：“我明白了，一定把话带到，把利害说透。”

蔡伦的一番换位思考，终于在原本对立的双方之间，撬开了一道互谅互让的缺口。

从“八案”到“全局”的民生乘法

几天后，代理人带来了突破性消息：公司负责人决定个人筹资，一揽子解决全部两百多户的问题，包括已立案的八户。

突破口一经打开，立案庭迅速行动。虽然总体方案是一揽子解决，但法律程序上，这仍是八件独立的案件。蔡伦分别组织八位业主进行调解，制作了八份权责清晰、要素齐备的民事调解书，为每一户明确了退款金额、支付期限和违约责任。

调解那天，一位业主握着蔡伦的手说：“蔡庭长，我们跑了多少趟，对方一直推，没想到终于有了结果。”蔡伦拍拍他的肩膀：“放心，调解书签了，钱会到的。”

3月中旬，在法院的跟进和督促下，八户业主的款项全部支付到位。此后三个月，蔡伦始终没有松手——他定期给代理人打电话回访，一笔一笔追问剩余近两百户的退款进度。截至7月初，第三批退款已经陆续支付，后续兑付工作也已排上日程。

这场由八户起诉牵出的系列纠纷，化解的链条终于闭合——从源头摸清底数，到调解促成方案，再到督促全面履行，腊月里的八张诉状，解开了一道关乎200户群众利益的“乘法题”。

窗外，榆林的夏日正浓。

法官手记

立案庭是群众接触法院的第一扇窗，也是矛盾纠纷进入诉讼的第一道关口。

扎根立案一线，我越来越觉得：立案不只是“收”与“立”。按下分案的确认键之前，多问一句“这个案子背后还有没有隐情”，多想一层“一立了之会不会激化矛盾”，多走一步“能不能在窗口就把疙瘩解开”——这三次“暂停”，比单纯追求流转速度更有意义。

司法从来不是冰冷的程序流转，而是把司法的温度传递到每一次窗口前的沟通里，把群众的烦心事、揪心事挡在诉讼激增的前面，用一次次“多问一句”换来矛盾实质化解——这便是基层立案法官最质朴、最坚定的司法初心。

来源： 人民法院报、陕西高院