美国本周或公布新一轮232关税措施

美国刚刚又启动了新的232条款关税调查。

此外，还有一些232关税措施正在酝酿中，涉及关键矿产、无人机、医疗设备和工业机械。目前和潜在的232关税涵盖了数百种不同的产品。

此外，有多项232关税调查即将到期，最早本周大概率会公布相关调查结果或新关税措施。

1、新启动的232条款关税消息——炼钢用煤炭。上周，2026年7月，美国商务部工业与安全局（BIS）启动了针对特定煤炭进口的232条款调查，特别是针对用作钢铁行业原料的煤炭类型——无烟煤和冶金烟煤。这是特朗普政府最新一次援引232条款，对进口商品征收关税或其他限制措施。

BIS认为过量进口可能损害美国炼钢产业供应链乃安全，可能威胁美国国家安全。然而美国在2025年仅进口了约1.25亿美元的此类煤炭，主要来自秘鲁和加拿大，而美国国内产量远大于进口量，国内产业基础较强。。

2、潜在的232条款关税消息——关键矿产。早在2026年1月，特朗普就指示商务部和美国贸易代表办公室（USTR）就美国关键矿产进口展开谈判，谈判报告的提交截至日期是7月13日。也就是说在未来一周内我们会看到特朗普的行动公告，可能包括关税或其他调整措施。当然，该报告可能不会公开，或仅说明谈判继续，可能需要更多时间。

3、潜在的232条款关税消息——多晶硅和无人机。针对多晶硅和无人机的232条款调查于去年7月1日启动，目前已接近法定时限。我们应该会在未来几天内看到行动公告，这可能包括关税、其他进口调整，或与贸易伙伴进行谈判。

4、潜在的232条款关税消息——半导体及制造设备。针对半导体及制造设备的232条款调查于2025年启动，是特朗普第二任期重点战略调查之一。该调查与多晶硅调查有交叉，预计未来几周或几个月会有行动报告，可能加征关税、加强出口管制或谈判供应链调整。自‌2026年1月15日‌起，美国已对部分进口半导体、半导体制造设备及衍生品加征‌25%‌的从价关税。

5、潜在的232条款关税消息——医疗产品、机器人及工业机械。美国商务部2025年9月启动对进口个人防护设备、医疗用品、机器人和工业机械的232条款调查。调查结果预计将于2026年9月中旬前公布并提交总统‌。

6、已公布的232条款关税消息——商用飞机、喷气发动机及飞机和发动机零件。2026年7月9日，特朗普宣布他已审查了商务部对商用飞机、喷气发动机及飞机和发动机零件的232条款调查报告，不出所料，该调查发现进口威胁到美国的国家安全。

然而，特朗普没有选择征收关税，而是指示国务卿和美国贸易代表与贸易伙伴就进口水平进行谈判，调整商用飞机、喷气发动机及其相关零件的进口，以确保此类进口不会威胁到美国的国家安全。谈判报告将于2027年1月初提交。

美国在飞机贸易上存在顺差，这种“暂不加征323条款关税”的豁免与特朗普已经实施的122条款关税以及计划中的301条款关税一致，这些关税都豁免了飞机和飞机零部件。

不过，关税威胁可能为特朗普在与三个他倾向于对抗的司法管辖区——加拿大、欧盟和巴西——的贸易谈判中提供杠杆，这些地区都大量销售飞机和零部件。

7、已实施的232条款关税——药品。2026年4月，美国以“国家安全”为由对进口药品实施了新的232关税措。对于未与美国政府达成特定协议的进口‌专利药品‌及‌活性药物成分（API）‌，将加征‌100%‌的从价关税。但大型制药企业有120 天缓冲期，小型企业有180天缓冲期，若企业在规定期限内未完成本土化生产承诺，税率将维持或上调至100%。盟友适用15%‌的额外关税，英国适用‌10%‌的关税，若达成药品定价协议有望降至0%。

8、已实施的232条款关税——木材。针对木材的232条款关税调查已有初步措施，于2025年10月14日‌正式生效。

• 已生效关税：软木木材及木料10%‌关税、软包家具及厨房橱柜和浴室洗脸盆25%‌关税。
• ‌已推迟关税：上述产品税率从25%分别上调至‌30%‌（软包家具）和‌50%‌（厨浴柜）的计划推迟一年，新生效日为‌2027年1月1日。

9、已实施的232条款关税——汽车及零部件。2025年3月启动后逐步生效，对进口乘用车、轻型卡车及零部件加征额外25%关税。涵盖轿车、SUV、跨界车、小型货车、厢式货车及轻型卡车；关键零部件包括发动机、变速箱、动力总成和电气零部件等。

10、已实施的232条款关税——钢铁、铝、铜。2026年4月迎来调整，6月又进一步的细化与补充。

• 初级产品‌：完全或几乎完全由钢、铝、铜制成的产品（如铝板、钢卷、成品铜），继续适用‌50%‌的进口从价关税 。
• ‌高含量衍生产品‌：金属含量（按重量计）‌超过 15%‌的衍生产品，适用‌25%‌的关税 。
• ‌低含量衍生产品‌：金属含量‌低于15%‌的衍生产品，‌关税降至0%。
• ‌特定优惠‌：完全使用美国本土冶炼金属在海外制成的产品，关税降至‌10%‌；特定工业设备、电网设施及部分农业机械的关税降至‌15%‌，优惠措施预计持续至2027年。‌‌

特朗普在其两届总统任期内总共启动了 21 项232条款调查。而所有其他总统加起来总共启动了才 26 项。如果仅计算总统自己自行启动的调查，例如，排除受行业要求启动的，特朗普是17项，而其他所有人是10项。

本文完