墨迹未干，协议作废：霍尔木兹海峡注定是打不完的仗

作者：艾文

美国东部时间7月13日，美军中央司令部宣布，根据总统特朗普的指示，美军对伊朗展开了连续第三个夜晚的空袭，声称打击“将持续对伊朗部队造成重大损失”，并削弱其在霍尔木兹海峡攻击商船的能力。几个小时前，中央司令部还发帖预告，美军将于14日16时开始恢复对伊朗的海上封锁行动。与此同时，特朗普已正式致信国会，通知伊朗战事重新爆发——这封落款10日的信件把7日的打击称作“防御性打击”，却也再次点燃了国会与白宫之间关于战争权限的激烈争端。

从连续三晚的空袭，到即将重启的海上封锁，短短一周多的时间里，美伊之间的炮火几乎没有停过，把这条全球最繁忙的能源通道再次推到了悬崖边上。而就在不到一个月前，美伊两国还曾隔着谈判桌握手言和——6月17日签署的谅解备忘录，明明写着“全线停火”“解除制裁”“30天内落实商船自由通行”，如今却已然成了一纸空文。从瑞士的谈判桌到霍尔木兹海峡连夜的空袭警报，这一个月发生了什么？

一场说崩就崩的和平

6月中旬，美伊经过阿曼、卡塔尔等多方斡旋，终于达成谅解备忘录，双方同意停火，美国承诺解除对伊朗的制裁和海上封锁，伊朗则需“尽最大努力”确保商船在60天内免费安全通过霍尔木兹海峡。协议签订后，海峡一度重新热闹起来：6月18日复航当天就有25艘船通过，6月21日单日过峡原油达到1600万桶，创下新纪录，国际油价应声下跌，一片“和平将至”的乐观情绪。

但好景不长，6月20日，伊朗革命卫队一度以以色列袭击黎巴嫩“违反备忘录”为由宣布再度关闭海峡，几个小时后伊朗外交部又改口称“航运正常”，军方和外交系统各说各话，暴露出伊朗内部温和派与强硬派在海峡问题上的深刻分歧：一方希望借外交窗口解冻海外资产，另一方则坚持必须把海峡管控权攥在自己手里。这道裂痕，为一个月后的全面失控埋下了伏笔。

海峡，才是真正的火药桶

细看这一个月的每一次交火，导火索几乎都指向同一个焦点：商船能不能按伊朗划定的航线走。7月上旬，伊朗以商船无视其航行警告、擅自沿未获批准的路线通过为由，多次实施拦截甚至警告射击，美国随即以“回应袭船”为由展开报复性打击，从伊朗南部的格什姆岛、阿巴斯港到西南部胡齐斯坦省，再到石油出口枢纽哈尔克岛，打击范围不断扩大，甚至首次将伊朗北部的铁路桥这类民用基础设施也纳入打击目标。伊朗方面也不示弱，动用“海巴尔·舍坎”弹道导弹和无人机接连打击美军在巴林、科威特、卡塔尔、约旦等地的据点，击落一架美军MQ-9无人机，一度让约旦拉响防空警报、科威特境内传出爆炸声。

表面上看，这是“谁袭击了商船”引发的连锁反应，实质上争的却是海峡规则的制定权。谅解备忘录里那句“尽最大努力确保安全通行”写得含糊其辞，给了双方各自解读的空间：伊朗认为，美国既然签了字，就等于默认了伊朗对海峡的管理权，通航船只理应提前报备、按指定航线走；美国则坚持海峡应恢复到冲突前完全自由通行的老样子。说到底，这是一场关于“谁说了算”的较量——伊朗把海峡当成撬动中东格局、换取真金白银的战略筹码，美国则把自由通行看作维系其全球海洋霸权信誉的底线，谁都不肯先松手。

高层互放狠话，误判风险陡增

军事对抗之外，两国最高层的表态也在不断加码。特朗普先是在北约峰会上当面宣布谅解备忘录“已经终结”，随后又公开声称自己是伊朗的“主要暗杀目标之一”，扬言“1000枚导弹已瞄准伊朗”，一旦遭到暗杀企图，将追加发射数千枚导弹。伊朗最高领袖穆杰塔巴则针锋相对，誓言要为已故最高领袖哈梅内伊和冲突中的遇难者复仇，称这不仅是国民诉求，更是“必将”兑现的承诺。两国最高决策层的情绪化喊话，让双方擦枪走火、发生战略误判的概率明显升高。

灰色对抗，还是全面开战？

尽管场面吓人，多数分析人士仍倾向认为，这更像是一种“灰色对抗”——袭船、空袭、报复、间接谈判循环往复，双方互相施压是为了在谈判桌上争取更多筹码，而非真要打一场倾国之战。原因也不难理解：对美国而言，中期选举临近，国内厌战情绪和通胀压力高企，大规模地面战争显然不符合特朗普政府的政治算盘；对伊朗而言，多年制裁早已让经济伤痕累累，一旦被拖入全面战争，政权根基都可能动摇。因此双方大概率会继续维持“媒体上极限施压、军事上以打促谈、私下里保持接触”的节奏——事实上，即便在哈梅内伊葬礼后新一轮会谈搁浅，美伊仍通过阿曼、卡塔尔、巴基斯坦保持着间接沟通。

但风险绝不能被低估。这轮冲突的烈度和范围，已经明显超过6月下旬那一轮，美方自己也承认打击规模是十天前的四到五倍。一旦袭击规模扩大、伤亡增加，原本脆弱的停火框架随时可能彻底崩溃，任何超出相互报复范围的重大升级，都可能让局势重新滑向全面战争。

说到底，霍尔木兹海峡的这扇阀门，四个多月来已经被反复拧开又拧紧：2月因美以联合空袭首次锁死，6月因谅解备忘录短暂重开，如今又因新一轮互袭再次关闭，而美军即将重启的海上封锁行动，很可能让这扇阀门拧得更死。每一次开合，全球油价都跟着抖三抖，往来的商船和两万多名海员的命运也跟着悬在半空。数十年积累的“信任赤字”不是一纸备忘录能填平的，只要美伊在核心利益上的零和思维不变，停火就永远只是下一轮冲突的倒计时。这场围绕海峡控制权的博弈，眼下还远没有到落幕的时候。