黄贵耕
近期美军在特朗普指令下,连续八夜空袭伊朗,打击目标从军事阵地转向公路铁路桥梁、海水淡化厂等民生核心设施,造成伊朗村庄上万平民断水、大量民用交通干线彻底瘫痪。这套针对生存型基础设施的打击方案,清晰触碰《日内瓦公约》与《罗马规约》划定的战争罪红线,暴露出美方军事行动无视国际人道法的严重缺陷。
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依据国际人道法核心规则,民用供水、交通枢纽属于平民生存不可或缺的受保护物体。《日内瓦第一附加议定书》明确禁止蓄意摧毁饮用水设施、跨区域交通干线;即便设施存在军民两用属性,攻击也必须遵循区分原则、比例原则,不得造成远超军事收益的平民人道灾难。此次遭袭的阿巴斯港周边桥梁串联伊朗内陆进出口物流,海水淡化厂直接服务周边二十个村落民生,无证据显示设施专职用于军事作战,美军无差别轰炸的行为不具备合法军事必要性。
美方宣称空袭是报复约旦美军基地遇袭,以“惩罚”为名打击民用基建,本质是突破武装冲突底线的集体惩罚行为。国际法严格禁止以平民生存设施为筹码施压对方,蓄意摧毁供水、交通系统,此类行为已符合国际刑事法院定义的战争罪要件。空袭后伊朗上万村民面临饮水危机,货运全线停滞,普通民众承受战火代价,这种严重失衡的附带损害,完全不满足比例性作战要求。
更危险的是美方行动释放连锁冲突信号。伊朗已警告将报复波斯湾沿岸阿联酋港口机场,科威特海水淡化设施先期遇袭,霍尔木兹海峡全域民生设施都被拖入打击范围。特朗普此前公开表态不排除地面入侵伊朗石油枢纽,持续摧毁后勤基建正是地面作战前置步骤,持续升级的打击策略不断压缩外交斡旋空间,将地区推向全面战火。
长久以来美国以国际规则维护者自居,如今却主动突破战争行为边界。一边要求他国恪守人道准则,一边主动轰炸民生设施,以双重标准彻底消解其道义话语权。国际法不存在 “报复即可豁免追责” 的例外条款,针对供水、交通等生存基础设施的蓄意打击,无论何种借口都无法洗白战争罪嫌疑。
冲突降温的唯一出路是回归国际法框架,停止针对民用基建的无差别空袭,重启多边外交斡旋。若持续放任突破战争罪红线的军事行动,不仅会酿成更大人道主义危机,也会彻底瓦解维系全球安全的国际人道体系。
作者黄贵耕,原资深法治新闻调查记者,曾任职于《人民法治》《法治日报》等多家新闻机构,现为专职执业律师。
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